【專欄】仁誠集團(tuán)“業(yè)務(wù)關(guān)鍵詞”之十二——全過程工程咨詢

2020-04-14 15:30:52

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全過程工程咨詢是我們仁誠集團(tuán)下屬公司——山東仁誠工程咨詢公司的業(yè)務(wù)，是響應(yīng)國務(wù)院、住建部、發(fā)改委的要求，近年來新開展的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，包括項(xiàng)目的組織管理、計(jì)劃管理、信息管理、招標(biāo)采購管理、合同管理、檔案管理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、竣工驗(yàn)收移交、結(jié)算審計(jì)等在內(nèi)的專業(yè)化工程咨詢服務(wù)活動(dòng)。

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書面定義：

全過程工程咨詢服務(wù)是指對建設(shè)項(xiàng)目全生命周期提供組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。包括項(xiàng)目的全過程管理以及投資咨詢、前期可研（可）、勘察（勘）、工程設(shè)計(jì)（設(shè)）、招標(biāo)代理（招）、工程監(jiān)理（監(jiān)）、施工前期準(zhǔn)備、施工過程管理、造價(jià)咨詢（造）、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)咨詢以及BIM咨詢等工程建設(shè)項(xiàng)目各階段專業(yè)咨詢服務(wù)。

六個(gè)字就是：可勘設(shè) 招監(jiān) 造

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《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中，關(guān)于“全過程工程咨詢”是這樣描述的：“鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。制定全過程工程咨詢服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同范本。政府投資工程應(yīng)帶頭推行全過程工程咨詢，鼓勵(lì)非政府投資工程委托全過程工程咨詢服務(wù)。在民用建筑項(xiàng)目中，充分發(fā)揮建筑師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)提供全過程工程咨詢服務(wù)?！?/span>

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全過程工程咨詢服務(wù)是一種創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實(shí)施方式，大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的新型咨詢服務(wù)模式。

全過程工程咨詢服務(wù)是可采用多種組織方式，由項(xiàng)目投資人委托一家單位負(fù)責(zé)或牽頭組織全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并由全過程工程項(xiàng)目管理師作為全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)總負(fù)責(zé)人和總咨詢師，為項(xiàng)目決策至運(yùn)營持續(xù)提供局部或整體解決方案，以及項(xiàng)目各階段咨詢和全過程管理服務(wù)。

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2017年2月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)[2017]19號），明確要求完善工程建設(shè)組織模式，培育全過程工程咨詢，這是在建筑工程全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確提出“全過程工程咨詢”這一概念。主旨是為了適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和建設(shè)項(xiàng)目市場國際化需要，培育全過程工程咨詢，是提高工程建設(shè)管理和咨詢服務(wù)水平，保證工程質(zhì)量和投資效益的重要舉措。

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隨后，5月2日，住建部下發(fā)了《關(guān)于開展全過程工程咨詢試點(diǎn)工作的通知》（建市[2017]101號），正式啟動(dòng)了全過程工程咨詢試點(diǎn)工作，整個(gè)行業(yè)掀起了一股全過程工程咨詢研討熱。

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住建部官網(wǎng)于2018年3月23日發(fā)布《推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同示范文本（征求意見稿）》（以下簡稱《合同》）。

推動(dòng)全過程工程咨詢已勢不可擋！

2019年3月份，國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同印發(fā)《關(guān)于推行全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，《指導(dǎo)意見》提出要堅(jiān)持市場培育和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則，鼓勵(lì)咨詢單位根據(jù)市場需求，從投資決策、工程建設(shè)、運(yùn)營等項(xiàng)目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務(wù)組合或同一階段內(nèi)不同類型咨詢服務(wù)組合，發(fā)展多種形式的全過程工程咨詢服務(wù)模式。

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全過程工程咨詢的特點(diǎn)：

一是全過程。圍繞項(xiàng)目全生命周期持續(xù)提供工程咨詢服務(wù)。

二是集成化。整合投資咨詢、招標(biāo)呦代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)資源和專業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等全方位一體化。

三多方案。采用多種組織模式，為項(xiàng)目提供局部或整體多種解決方案。

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全過程工程咨詢服務(wù)各階段所包括的內(nèi)容：

（1）項(xiàng)目決策階段包括但不限于：機(jī)會研究、策劃咨詢、規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、可行性研究、投資估算、方案比選等；

（2）勘察設(shè)計(jì)階段包括但不限于：初步勘察、方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算、詳細(xì)勘察、設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比選與優(yōu)化、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖預(yù)算、BIM及專項(xiàng)設(shè)計(jì)等；

（3）招標(biāo)采購階段包括但不限于：招標(biāo)策劃、市場調(diào)查、招標(biāo)文件（含工程量清單、投標(biāo)限價(jià)）編審、合同條款策劃、招投標(biāo)過程管理等；

（4）工程施工階段包括但不限于：工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制，勘察及設(shè)計(jì)現(xiàn)場配合管理，安全生產(chǎn)管理，工程變更、索賠及合同爭議處理，擔(dān)心技術(shù)咨詢，工程文件資料管理，安全文明施工與環(huán)境保護(hù)管理等；

（5）竣工驗(yàn)收階段包括但不限于：竣工策劃、竣工驗(yàn)收、竣工資料管理、竣工結(jié)算、竣工移交、竣工決算、質(zhì)量缺陷期管理等；

（6）運(yùn)營維護(hù)階段包括但不限于：項(xiàng)目后評價(jià)、運(yùn)營管理、項(xiàng)目績效評價(jià)、設(shè)施管理、資產(chǎn)管理等。

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