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【技術(shù)與探討】銀行授信財(cái)務(wù)報(bào)告造假的根源及對策

2020-08-26 09:25:30

今天,又有一家公司找到我,說是熟人介紹的,因?yàn)橐ャy行貸款需要評個(gè)雙A+,要好看一點(diǎn)的三年一期的財(cái)務(wù)報(bào)告。明白的說,是要造個(gè)假財(cái)務(wù)報(bào)表,還說是銀行的一個(gè)副行長朋友讓做的,說要找個(gè)明白的會(huì)計(jì)弄好點(diǎn),因?yàn)橐坏┤肓算y行的系統(tǒng),就不好再改了。

 

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我暈!銀行人員授意造假!而且是屢見不鮮!我如鯁在喉!不吐不快!為什么要這樣!銀行要放款,讓企業(yè)造假?為什么要制定這樣的貸款條件讓企業(yè)往里面跳?中小企業(yè)貸款放開,放開,為什么遲遲放不開?這個(gè)造假的根源到底在哪里?

    

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審計(jì)機(jī)構(gòu)在銀行貸款授信業(yè)務(wù)中處境尷尬


在銀行貸款業(yè)務(wù)中,銀行、審計(jì)機(jī)構(gòu)和貸款客戶三者缺一不可,但三者的關(guān)系卻非常微妙,既相互依賴、相互制約,又相互利用、相互不信任。


三者的關(guān)系中,銀行在貸款前處于最有利的地位(具體貸款后,就不好說了)。賣方市場的繁榮為銀行貸款的發(fā)放提供了選擇的余地,因此銀行需要審計(jì)機(jī)構(gòu)對貸款客戶進(jìn)行審查和監(jiān)督,以此保證自身資金的安全性。


審計(jì)機(jī)構(gòu)作為促成銀行和客戶聯(lián)姻的紐帶,其作用是很重要的,但在實(shí)際中,審計(jì)機(jī)構(gòu)往往處于一個(gè)很尷尬的位置,一方面,要盡量滿足客戶所提出的種種要求,因?yàn)榭蛻羰菍徲?jì)報(bào)告的買方;另一方面,要兼顧銀行的利益,因?yàn)閷徲?jì)報(bào)告要經(jīng)過銀行的審查,不合格的審計(jì)報(bào)告會(huì)被銀行拒絕,這也可能造成銀行對該審計(jì)機(jī)構(gòu)的封殺。


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銀行、審計(jì)中介和貸款客戶三者博弈雖不是主流,但卻是業(yè)內(nèi)公開的秘密,產(chǎn)生的原因主要是由于制度和體制方面的因素,但是這種局面卻使部分審計(jì)中介機(jī)構(gòu)失去了其原有的公正性和獨(dú)立性的特點(diǎn),同時(shí)也加大了銀行的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。


企業(yè)造假的財(cái)務(wù)報(bào)告逃脫了銀行的法眼?


但是,企業(yè)造假的財(cái)務(wù)報(bào)表能蒙騙住貸款銀行?不可能!


因?yàn)?,銀行人員本身有幾個(gè)還在相信貸款公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告呢?


其實(shí),大家都心知肚明,但都不愿意戳穿。我覺著也不可能銀行人員不了解企業(yè)報(bào)表的情況,因?yàn)橹袊鹑诮缒敲炊嗑?,不可能都不了解企業(yè)會(huì)計(jì),不知道會(huì)計(jì)要表表相符(會(huì)計(jì)報(bào)表間、以及同稅務(wù)報(bào)表及其附表間的關(guān)系)、賬表相符(總賬同會(huì)計(jì)報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表間)、賬賬相符(總賬同明細(xì)賬)、賬實(shí)相符(簡單盤點(diǎn)即可發(fā)現(xiàn)問題),這些也是最基本的會(huì)計(jì)常識吧。


所以,只要有審計(jì)機(jī)構(gòu)蓋章,不論什么財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表,銀行就能通過?哎!因?yàn)橛腥恕氨冲仭绷寺铩D窃旒俚哪康木褪瞧髽I(yè)欺騙信貸員,信貸員欺騙銀行領(lǐng)導(dǎo),下級行欺騙上級行!只是因?yàn)榭傂幸筚J款的指標(biāo)太苛刻、評分標(biāo)準(zhǔn)太死板!但有企業(yè)的造假、銀企串通的事情也屢見不鮮,于是很多報(bào)表指標(biāo)只是淪為一種形式。


企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告是信息孤島嗎?


這個(gè)是絕 對不可能的。大數(shù)據(jù)時(shí)代,沒有不透明的主體,只是不愿意追究,或者是因?yàn)楦鱾€(gè)方面的原因,不敢追究,也不敢打通這個(gè)財(cái)務(wù)信息“孤島”。


其實(shí),理想的狀態(tài)是,銀行應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)(很多的統(tǒng)計(jì)的報(bào)表都是會(huì)計(jì)報(bào)送,與會(huì)計(jì)報(bào)表的有差異)、海關(guān)、稅務(wù)稅務(wù)報(bào)表與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的差異、審計(jì)、人民銀行企業(yè)報(bào)送的報(bào)告與稅務(wù)報(bào)表的差異、證券監(jiān)管等部門開展分工協(xié)作監(jiān)管的機(jī)制,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督為主體,其他監(jiān)督部門多層次協(xié)同的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。


財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)工作的主管部門和會(huì)計(jì)制度規(guī)范的制定部門,應(yīng)當(dāng)處于會(huì)計(jì)監(jiān)督的核心地位,要牽頭會(huì)同統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、證監(jiān)、稅務(wù)、審計(jì)、人民銀行等部門就會(huì)計(jì)監(jiān)督的計(jì)劃、重點(diǎn)進(jìn)行會(huì)商明確,確定各部門的職責(zé)分工,統(tǒng)一會(huì)計(jì)監(jiān)督的尺度標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定期的情況通報(bào),避免重復(fù)、消除空白,不需要銀行單獨(dú)再取得企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。


打通信息孤島,對各部門的信息進(jìn)行交互和共享(統(tǒng)計(jì)信息、海關(guān)信息、稅務(wù)信息,尤其是與企業(yè)報(bào)給各商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)報(bào)告交互比對),并在此基礎(chǔ)上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫平臺。

建立統(tǒng)一報(bào)表來源制度,自動(dòng)分析比對各渠道數(shù)據(jù),對檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一錄入,對會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享,構(gòu)筑會(huì)計(jì)監(jiān)督統(tǒng)一信息系統(tǒng),提高會(huì)計(jì)監(jiān)督效力。財(cái)政部門切實(shí)發(fā)揮牽頭人的作用,更加開放包容,切實(shí)履行法律賦予的會(huì)計(jì)主管職能,發(fā)揮好市場公平競爭的監(jiān)督者的作用。


 造假的根源是各方利益的博弈


造假的根源是利益之爭,在社會(huì)上的一些事情,比如教育(比如茍晶事件)、比如拆遷、比如招標(biāo)、比如貸款條件、比如納稅,社會(huì)的分配不公、政府行為不公造成了利益紛爭靠關(guān)系、靠人情而不惜一切代價(jià)造假。


業(yè)績是衡量一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營成果與其管理人員成敗與否的重要標(biāo)準(zhǔn),而企業(yè)財(cái)務(wù)相關(guān)人員受到管理層的暗示,為了提高企業(yè)管理層的政績,也為了企業(yè)的局部利益,會(huì)對企業(yè)財(cái)務(wù)信息與收入狀況進(jìn)行造假,從而導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)的信息狀況嚴(yán)重失真。


利益之爭造成造假的存在,為證明假的“真實(shí)性”,部分“喪心病狂”的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生,為了自己一己、臨時(shí)的利益,心里全憑“僥幸”,充當(dāng)起了需要承擔(dān)法律責(zé)任的造假審計(jì)公司。


既然了解企業(yè)的情況,信貸員(第 一責(zé)任人)為了自己的業(yè)績,為了自己的飯碗,為了獲取更大的利益,都敢冒險(xiǎn)貸款,為什么不呢?


造假是企業(yè)行為、中介承擔(dān)責(zé)任,他們只是審核責(zé)任,而且,上上下下的關(guān)系,企業(yè)都打通了,一個(gè)小小的基層信貸員,還有什么話說呢?


財(cái)務(wù)作假已經(jīng)不是什么行業(yè)秘密,上市公司的報(bào)表都能夠造假(例子都不用舉,比比皆是),其它的公司就更不用說了,銀行授信會(huì)計(jì)報(bào)表更是基本上是沒有真實(shí)報(bào)表。


問題是要財(cái)務(wù)中介審計(jì)機(jī)構(gòu)都必須游走于飯碗和法律之間,靠從業(yè)人員的職業(yè)道德約束來杜絕,豈不是異想天開。制度脫離實(shí)際的尷尬并非僅僅存在于某一個(gè)行業(yè),連最基本的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞都發(fā)生了異變,弄得全社會(huì)都在為誠信發(fā)愁,整個(gè)上層建筑還能好到哪里!


關(guān)鍵是:


銀行授信為何必須要好看的報(bào)表?

銀行授信為何必須要審計(jì)?

銀行授信是否可以借用稅務(wù)資料?

企業(yè)業(yè)主的人品、信譽(yù)是否可以作為授信的主要方面?

企業(yè)納稅資料是否可以社會(huì)共享?

企業(yè)所作的慈善事業(yè)可否作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)?

我們能采取什么對策呢?


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可否采取這樣的對策:


1、以繳納的稅款考核企業(yè),建立以對社會(huì)貢獻(xiàn)作為考核企業(yè)經(jīng)營狀況的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)實(shí)在在的納稅不比虛假的審計(jì)報(bào)告實(shí)惠千百倍?即使企業(yè)為了貸款包裝、報(bào)表“好看”而多納稅、虛納稅,至少國家金庫不會(huì)因此受到損失。


2、借用企業(yè)所作慈善事業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人人品、征信等綜合評價(jià)作為考核企業(yè),這樣企業(yè)就能“權(quán)衡利弊”,想辦法將企業(yè)做好、為社會(huì)多做貢獻(xiàn),而不再刻意在造假上做文章。


3、企業(yè)納稅資料是否可以共享?打通信息孤島,就像企業(yè)信貸資料(貸款卡)全銀行系統(tǒng)共享一樣,納稅資料社會(huì)共享,企業(yè)的經(jīng)營狀況一目了然,不必要在另外造表、審計(jì),不是可以節(jié)省很多社會(huì)資源嗎?


4、銀行的監(jiān)管要到位,不要搞虛的標(biāo)準(zhǔn)。很多的造假,其實(shí)都是銀行參與其中的,企業(yè)單位的膽子再大,如果沒有銀行的授意、指使、默認(rèn),他們也是萬萬不敢的。所以,不僅要監(jiān)管,而且要嚴(yán)查;不僅要監(jiān)管、嚴(yán)查企業(yè)單位,而且要從自身監(jiān)管、查起。同時(shí)要注重實(shí)質(zhì)、不搞形式主義;注重社會(huì)效益、不搞局部利益;注重法制、不搞人情社會(huì)。


5、與信譽(yù)良好的社會(huì)相關(guān)中介機(jī)構(gòu)合作。與一些信譽(yù)良好的審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作(與我們山東仁誠會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司合作),對出具虛假審計(jì)報(bào)告、對拿著企業(yè)的報(bào)表就出審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)踢逐出局,營造風(fēng)清氣正的良好的審計(jì)氛圍。


為了篩選出信譽(yù)較好、合作可能性較大的企業(yè),銀行可以與社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,對企業(yè)信譽(yù)與信用進(jìn)行定期有效的信譽(yù)評級。權(quán)威信用機(jī)構(gòu)對企業(yè)的信用評價(jià)是銀行信貸的重要參考標(biāo)準(zhǔn),除此之外銀行自身也要加強(qiáng)對合作企業(yè)的信譽(yù)調(diào)查與信用評級,并根據(jù)其企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)狀況對信譽(yù)等級進(jìn)行及時(shí)更新,從而選出優(yōu)質(zhì)的企業(yè)與其合作。


6、銀行也可以加大對失信企業(yè)的懲戒力度,限制可疑企業(yè)的資金借貸限額,在企業(yè)借貸前對其授信進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,拒絕 對失信企業(yè)進(jìn)行借貸,從而減少企業(yè)信息失真情況發(fā)生的可能性。


鼓勵(lì)授信企業(yè)發(fā)布完整真實(shí)的財(cái)務(wù)信息,也是減少授信風(fēng)險(xiǎn)的一種辦法。對于授信企業(yè)的信用認(rèn)定,銀行信貸機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員要采用多種手段對其予以調(diào)查與確認(rèn),從而選出可靠的合作企業(yè),在最 大程度上減少銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。


只有這樣,企業(yè)才能“權(quán)衡利弊”,才能節(jié)約出時(shí)間和精力,才能想辦法將企業(yè)做好,為社會(huì)多做貢獻(xiàn),將企業(yè)帳務(wù)做好,而不會(huì)再刻意在造假上做文章。


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相關(guān)鏈接: 

建行因依據(jù)偽造的審計(jì)報(bào)告授信被罰!


來源:上市公司公告、財(cái)融圈


2019年6月4日,銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站公布了近期的一系列監(jiān)管行政處罰信息,根據(jù)蚌埠銀保監(jiān)分局行政處罰信息公開表(蚌銀保監(jiān)罰決字〔2019〕1號、2號、3號、4號、5號、6號),中國建設(shè)銀行股份有限公司蚌埠市分行存在貸款授信工作未盡職,依據(jù)偽造的審計(jì)報(bào)告向企業(yè)授信的違法違規(guī)行為。根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條,中國銀保監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局對其處以罰款人民幣50萬元。


中國銀保監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局也對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處罰,

黃建華作為違規(guī)業(yè)務(wù)的經(jīng)營主責(zé)任人,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;

劉祖和作為違規(guī)業(yè)務(wù)的經(jīng)營責(zé)任人,承擔(dān)管理責(zé)任;

楊連備作為違規(guī)業(yè)務(wù)的經(jīng)營責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任;

稽凱作為違規(guī)業(yè)務(wù)的經(jīng)營責(zé)任人,承擔(dān)直接責(zé)任;

宋滬軍作為違規(guī)業(yè)務(wù)的經(jīng)營責(zé)任人,承擔(dān)管理責(zé)任。

根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條,中國銀保監(jiān)會(huì)蚌埠監(jiān)管分局對其分別予以警告。


相關(guān)鏈接:

銀保監(jiān)會(huì)談瑞幸咖啡財(cái)務(wù)造假:

有銀行信貸但授信額度不大


  人民網(wǎng)北京422日電(記者杜燕飛)今日,國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。銀保監(jiān)會(huì)副主席曹宇表示,瑞幸咖啡財(cái)務(wù)造假事件性質(zhì)惡劣、教訓(xùn)深刻,銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)決支持、積極配合主管部門依法嚴(yán)厲懲處,對財(cái)務(wù)造假行為始終保持零容忍的態(tài)度,共同維護(hù)好良好的市場環(huán)境。


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圖為中國銀保監(jiān)會(huì)副主席曹宇發(fā)言。(人民網(wǎng)記者李彤 攝)

曹宇表示,市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),依法合規(guī)、誠實(shí)守信是我國法律對市場經(jīng)濟(jì)主體的基本要求。真實(shí)、完整、如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)情況,是所有企業(yè)的法定義務(wù)。

他介紹,目前瑞幸咖啡在相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)有信貸關(guān)系,但是授信額度不大,真正的貸款余額量更小,銀監(jiān)會(huì)已督促相關(guān)銀行加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和貸后管理。

曹宇表示,瑞幸咖啡在上市前買了董責(zé)險(xiǎn),保單共有4層,總限額2500萬美元,涉及境內(nèi)外十幾家保險(xiǎn)公司。有的保險(xiǎn)公司對這項(xiàng)業(yè)務(wù)做了再保分出。

“據(jù)了解,目前保險(xiǎn)公司已經(jīng)收到了瑞幸咖啡的理賠申請,鑒于案情比較復(fù)雜,相關(guān)調(diào)查還在進(jìn)行中,有關(guān)理賠工作還存在著不確定性。銀監(jiān)會(huì)將督促相關(guān)保險(xiǎn)公司依照保單的合同規(guī)定依法合規(guī)的妥善處理?!辈苡钫f。

【來源:人民網(wǎng)金融】


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