不能?chē)?yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，部分重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、大額資金使用未經(jīng)集體研究或查找不到相關(guān)決策記錄；決策前調(diào)查研究不夠、準(zhǔn)備不充分，決策不科學(xué)或失誤，造成損失浪費(fèi)等不良后果；對(duì)相關(guān)違規(guī)事項(xiàng)以集體研究規(guī)避責(zé)任。

合同簽訂未經(jīng)集體研究并征求法律顧問(wèn)意見(jiàn)，合同條款不符合集體研究初衷，導(dǎo)致合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛；合同簽訂后沒(méi)有專門(mén)的部門(mén)或人員對(duì)合同履行情況跟蹤管理，政府權(quán)益得不到應(yīng)有的保障，極易造成財(cái)政資金或國(guó)有資產(chǎn)流失；不能?chē)?yán)格按照合同進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目。

預(yù)算編制不準(zhǔn)確不完整，存在無(wú)預(yù)算或超預(yù)算支出現(xiàn)象，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)肅。

將財(cái)政撥付的追加經(jīng)費(fèi)用于指標(biāo)指定以外的支出，或是從追加預(yù)算資金中列支部分其他支出，擅自改變資金用途。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金數(shù)額較大，未按財(cái)政部門(mén)要求及時(shí)盤(pán)活存量資金，未納入預(yù)算統(tǒng)一管理，影響財(cái)政資金使用效益。

違反收支兩條線規(guī)定，截留、滯留應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入。

少數(shù)單位的會(huì)計(jì)事項(xiàng)存在應(yīng)稅行為，但沒(méi)有及時(shí)計(jì)算上繳相應(yīng)稅費(fèi)。

無(wú)政策依據(jù)收費(fèi)，違規(guī)以收取保證金名義變相收費(fèi)，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍，已明令取消收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)，擅自降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、減免收費(fèi)金額。

將應(yīng)記入單位賬務(wù)的租金、資產(chǎn)處置收入、捐贈(zèng)收入等轉(zhuǎn)入下屬單位、所屬公司，另開(kāi)賬戶、另設(shè)賬簿或單獨(dú)保管等形成“小金庫(kù)”；通過(guò)虛列支出將資金轉(zhuǎn)入下屬單位、所屬公司，另開(kāi)賬戶、另設(shè)賬簿或單獨(dú)保管等形成“小金庫(kù)”。

虛列小型項(xiàng)目或虛開(kāi)辦公用品等發(fā)票列支資金，套取資金用于不合規(guī)開(kāi)支，違背會(huì)計(jì)核算真實(shí)性原則。

將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)移至下屬單位或所屬公司列支，逃避相關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查。

專項(xiàng)資金未單獨(dú)核算，正常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金混同使用，結(jié)余資金性質(zhì)不清，易造成擠占現(xiàn)象；專項(xiàng)資金結(jié)余未及時(shí)繳回財(cái)政；從自身或下屬單位管理的項(xiàng)目資金（基金）中報(bào)銷列支其他費(fèi)用，或是改變專項(xiàng)資金（基金）用途用于其他支出。

違規(guī)出借資金給企業(yè)、個(gè)人使用，長(zhǎng)期未收回，且后續(xù)清欠手段不力，存在資金損失風(fēng)險(xiǎn)。

為用款方便或逃避債權(quán)單位追償，公款私存或私存私放資金，庫(kù)存現(xiàn)金超限額，坐收坐支現(xiàn)金，且監(jiān)管措施不到位。

對(duì)本應(yīng)通過(guò)“收入”或“支出”科目核算的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，通過(guò)“往來(lái)賬”科目核算；對(duì)往來(lái)款不清理不對(duì)賬不核銷，資產(chǎn)負(fù)債失實(shí)。（可能存在虛增資產(chǎn)、隱瞞收入、隱性負(fù)債、違規(guī)列支以及挪用專項(xiàng)資金等隱患）。

未按照規(guī)定程序評(píng)估報(bào)批處置，存在資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)；部分資產(chǎn)處置、出租收益較低或無(wú)償提供他人使用；部分國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不明晰，長(zhǎng)期閑置不發(fā)揮效益。

導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施或中途終止，造成資金閑置浪費(fèi)。

一是部分建設(shè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不充分，概算不準(zhǔn)確，中途變更較大；二是部分項(xiàng)目功能定義模糊，缺乏設(shè)計(jì)交底程序，放任設(shè)計(jì)單位自由發(fā)揮，概算對(duì)控制工程造價(jià)的作用微乎其微、流于形式。

未按政府采購(gòu)法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行貨物或服務(wù)采購(gòu)；對(duì)限額以下的物品未按要求在網(wǎng)上商城采購(gòu)；對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行拆標(biāo)，規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)程序。

一是未按規(guī)定履行工程招投標(biāo)或政府集中采購(gòu)程序；二是應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目采取邀請(qǐng)招標(biāo)或單一來(lái)源采購(gòu)形式；三是部分工程項(xiàng)目肢解發(fā)包，規(guī)避招投標(biāo)程序；四是在預(yù)算不準(zhǔn)確情況下倉(cāng)促招標(biāo)，開(kāi)標(biāo)后邊施工邊變更，削弱了招標(biāo)的嚴(yán)肅性。

部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢，專項(xiàng)資金滯留閑置，未發(fā)揮應(yīng)有效益。

手續(xù)不齊全，超合同付款。

未記入固定資產(chǎn)，政府資產(chǎn)不實(shí)。

超標(biāo)準(zhǔn)提取項(xiàng)目管理費(fèi)或支出超過(guò)核定金額；將應(yīng)從項(xiàng)目管理費(fèi)用支出的項(xiàng)目變相納入工程成本；用其他項(xiàng)目費(fèi)用擠占項(xiàng)目管理費(fèi)；項(xiàng)目管理費(fèi)變相收回建設(shè)單位。

有前期工作費(fèi)的項(xiàng)目，應(yīng)將前期工作費(fèi)用用于立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)、勘察、設(shè)計(jì)等。但有的工程前期工作未做或少做，通過(guò)簽訂協(xié)議變相將該項(xiàng)資金保留在下屬單位或轉(zhuǎn)回主管部門(mén)；截留、違規(guī)使用工程結(jié)束后結(jié)余的前期工作費(fèi)用。

出差事由不清，報(bào)銷依據(jù)不充分；報(bào)銷單據(jù)填寫(xiě)不規(guī)范，要素填寫(xiě)不全；出差時(shí)間與審批時(shí)間邏輯不符；出差地點(diǎn)與報(bào)銷票據(jù)不符；甚至出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷、超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷現(xiàn)象。

公務(wù)接待、商務(wù)接待界定不清；缺少客情審批單或填寫(xiě)缺項(xiàng)漏項(xiàng)；公務(wù)接待無(wú)派出單位公函；陪客人數(shù)超標(biāo)；接待標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)；延期結(jié)賬、累計(jì)報(bào)銷；招待費(fèi)用嚴(yán)重超額。

少數(shù)單位無(wú)懂財(cái)務(wù)人員，部分單位無(wú)專職或兼職會(huì)計(jì)，部分會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力差且責(zé)任心不強(qiáng)，新會(huì)計(jì)制度未能執(zhí)行到位，會(huì)計(jì)信息化水平參差不齊。

未經(jīng)財(cái)政等部門(mén)批準(zhǔn)擅自開(kāi)設(shè)銀行賬戶；無(wú)有權(quán)部門(mén)審批或文件要求，違反會(huì)計(jì)制度設(shè)立會(huì)計(jì)賬簿。

使用公車(chē)出差報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)、城市間交通費(fèi)；在工作常住地范圍內(nèi)未按規(guī)定使用公車(chē)，甚至公車(chē)接送上下班。變相增加公車(chē)數(shù)量，長(zhǎng)期租用社會(huì)車(chē)輛，或私車(chē)公養(yǎng)。

每項(xiàng)工作的開(kāi)展，未能對(duì)照工作職能、全年工作計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)安排、上級(jí)要求等先行預(yù)算費(fèi)用，經(jīng)審批后再開(kāi)展工作，最后再履行報(bào)銷支出程序。

清單只列舉了32條，但僅是常見(jiàn)現(xiàn)象，不能作為全部。大家在對(duì)照時(shí)，應(yīng)注意問(wèn)題或現(xiàn)象的性質(zhì)，不是清單內(nèi)的也可能是違規(guī)違法問(wèn)題。

（內(nèi)容來(lái)源：公共部門(mén)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)觀察）