上海市破產(chǎn)管理人協(xié)會

破產(chǎn)案件管理人工作指引（試行）

第 一章  總則

第 一條（適用范圍）進入上海市高級人民法院公布的企業(yè)破產(chǎn)案件管理人名冊的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所和破產(chǎn)清算事務(wù)所，接受人民法院指定擔任破產(chǎn)案件管理人并依法履行管理人職責的，適用本指引。

第二條（總體要求）管理人應(yīng)當遵守法律、行政法規(guī)和司法解釋規(guī)定，在法院的指導(dǎo)下，勤勉盡責、忠實執(zhí)行職務(wù)，公平清理債權(quán)債務(wù)，執(zhí)行債權(quán)人會議的決議與人民法院的裁決，保護債權(quán)人與債務(wù)人的合法權(quán)益。

第三條（工作原則）管理人在破產(chǎn)案件中應(yīng)當遵循以下工作原則：

（一）勤勉盡責、忠實執(zhí)行職務(wù)原則。管理人應(yīng)當勤勉盡責、忠實執(zhí)行職務(wù)，不得違法利用管理人的身份或地位為自己和他人謀取不正當利益，并始終貫徹審慎原則，依法辦理相關(guān)事務(wù)，切實防范法律風險。

（二）親自履行職責原則。管理人應(yīng)當親自履行職責，不得以任何方式將管理人應(yīng)當履行的職責轉(zhuǎn)讓給其他社會中介機構(gòu)或者個人。

（三）節(jié)約資源、提高效率原則。管理人應(yīng)當注重節(jié)約有限的破產(chǎn)財產(chǎn)，提高工作效率，節(jié)約破產(chǎn)費用，降低不必要的支出，依法合理控制共益?zhèn)鶆?wù)。

（四）保密原則。管理人應(yīng)當嚴格履行保密義務(wù)，對于在履職中知悉的有關(guān)債務(wù)人、債權(quán)人和其他利害關(guān)系人的商業(yè)秘密、個人隱私以及其他不能對外披露的事項，應(yīng)當予以保密。

第四條（報告工作 接受監(jiān)督）管理人執(zhí)行管理人職務(wù)，應(yīng)當依法向人民法院報告工作，提高報告規(guī)范化和專業(yè)化，報告應(yīng)當全面客觀反映工作情況，人民法院可根據(jù)案件審理情況，要求管理人報告工作；對重大、突發(fā)事件，管理人應(yīng)當立即報告人民法院、債權(quán)人委員會。

管理人要自覺接受人民法院的指導(dǎo)與監(jiān)督，接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督，接受上海市破產(chǎn)管理人協(xié)會的行業(yè)監(jiān)督。

第二章  團隊組建

第五條（不宜擔任管理人的情形）有下列情形之一的，不得擔任管理人：

（一）因故意犯罪受過刑事處罰；

（二）曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；

（三）與本案有利害關(guān)系；

（四）人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。

第六條（中介機構(gòu)利害關(guān)系）被人民法院指定為管理人的中介機構(gòu)，有下列情形之一，可能影響其忠實履行管理人職責的，可以認定為與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系：

（一）與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；

（二）在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)，曾為債務(wù)人提供相對固定的中介服務(wù)；

（三）現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實際控制人；

（四）現(xiàn)在擔任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔任債務(wù)人、債權(quán)人的財務(wù)顧問、法律顧問；

（五）人民法院認為可能影響其忠實履行管理人職責的其他情形。

第七條（個人利害關(guān)系）清算組成員的派出人員、社會中介機構(gòu)的派出人員、個人管理人有下列情形之一，可能影響其忠實履行管理人職責的，可以認定為與破產(chǎn)案件有利害關(guān)系：

（一）具有本指引第六條規(guī)定情形；

（二）現(xiàn)在擔任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請前三年內(nèi)曾經(jīng)擔任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員；

（三）與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

（四）人民法院認為可能影響其公正履行管理人職責的其他情形。

第八條（人員保障）管理人應(yīng)組成具有執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)經(jīng)驗，人員相對穩(wěn)定，每個案件承辦人不少于三人的工作團隊，以確保執(zhí)行職務(wù)需要。管理人工作團隊組成人員應(yīng)為與管理人有勞動關(guān)系的工作人員。

第九條 （參加搖號和接受指定） 管理人名冊內(nèi)的社會中介機構(gòu)應(yīng)按照《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》和上海市高級人民法院《指定企業(yè)破產(chǎn)案件管理人的辦法》規(guī)定，參加隨機搖號并接受指定，無正當理由不得放棄參加和拒絕接受。

第十條（管理人回避） 對于具備法定回避情形的，管理人或候選管理人應(yīng)當及時、主動申請回避。破產(chǎn)案件受理法院經(jīng)審查后，依法決定其是否回避。

管理人的工作人員具備法定回避情形的，應(yīng)當主動回避；管理人委派后發(fā)現(xiàn)該情形的，應(yīng)當予以調(diào)整。

債務(wù)人或債權(quán)人提出回避的，人民法院或者管理人應(yīng)當審查。管理人不予回避的，由人民法院決定是否回避。

第十一條（團隊組建與報備）社會中介機構(gòu)應(yīng)于收到人民法院指定擔任管理人決定書之日起三日內(nèi)組成由本機構(gòu)人員參加的工作團隊，并將團隊人員名單報破產(chǎn)案件受理法院備案。團隊人員名單應(yīng)附身份證、執(zhí)業(yè)證照復(fù)印件其聯(lián)系方式。團隊報備名單應(yīng)當實際履行。

人民法院指定清算組擔任管理人的，清算組于收到人民法院指定擔任管理人決定書之日起三日內(nèi)將確定的清算組成員名單報破產(chǎn)案件受理法院備案。

因案件審理需要，人民法院對管理人團隊人員的組成與分工提出指導(dǎo)性意見的，管理人應(yīng)當作出必要的安排。

管理人工作團隊組建后，應(yīng)根據(jù)破產(chǎn)法院指示及時安排工作。

第十二條（管理人負責人）管理人團隊應(yīng)當確定管理人負責人（清算組組長）一人，管理人團隊實行管理人負責人（清算組組長）負責制。

第十三條（聘用必要的工作人員）管理人認為有必要聘用管理人團隊以外的機構(gòu)、工作人員協(xié)助管理人履行管理人職責的，經(jīng)人民法院許可，管理人可以聘用。管理人提請人民法院許可時，應(yīng)當將管理人擬聘用的機構(gòu)名稱、人員姓名、工作時間、工作內(nèi)容和費用等，一并告知人民法院。管理人要求債務(wù)人的有關(guān)人員進行連續(xù)性工作的，可以按照債務(wù)人與有關(guān)人員簽訂勞動合同的約定支付勞動報酬，也可以將債務(wù)人的有關(guān)人員作為必要的工作人員進行聘用。

第十四條（管理人工作計劃和制度） 管理人應(yīng)當自收到指定管理人決定書之日起五個工作日內(nèi)制定工作計劃和全面的管理人工作制度，包括管理工作規(guī)程、會議議事規(guī)則、財務(wù)收支管理制度、證照和印章管理制度、檔案管理制度、保密制度等，報人民法院備案。

第十五條（管理人更換與成員調(diào)整） 人民法院決定更換管理人的，原管理人應(yīng)當在收到更換決定書次日起，按照《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定》第三十七條的要求和人民法院指定的時間，向新任管理人辦理移交手續(xù)，并在破產(chǎn)案件審理期間做好接受其履職情況詢問等配合工作。

管理人負責人或清算組組長變更的，應(yīng)當三日內(nèi)向人民法院說明理由并提交變更申請書，由人民法院決定。管理人團隊其他成員須作調(diào)整的，應(yīng)當三日內(nèi)及時說明原因報破產(chǎn)案件受理法院備案。

第十六條（印章刻制和使用）管理人按照有關(guān)規(guī)定刻制管理人印章，并在刻制后將印鑒樣本提交人民法院備案后開始使用。

管理人印章只能限于管理人履行職責時使用。管理人應(yīng)當按照印章管理制度使用印章。

第十七條（管理人賬戶）管理人印章刻制后，管理人應(yīng)當持人民法院受理破產(chǎn)申請裁定書、指定管理人決定書及相關(guān)身份證明等文件材料，到銀行申請開立管理人賬戶。

管理人賬戶開立后，管理人應(yīng)當將債務(wù)人的銀行存款劃入管理人賬戶；管理人依法履行職責時發(fā)生的所有資金收支，均應(yīng)當通過管理人賬戶進行。

管理人應(yīng)當制定管理人賬戶管理規(guī)定，并按規(guī)定使用賬戶。

第十八條（費用管理） 管理人執(zhí)行職務(wù)的費用支出，應(yīng)當從維護債權(quán)人整體利益出發(fā)，依法審慎決定。有關(guān)費用支出難以把握的，必要時應(yīng)及時向人民法院、債權(quán)人會議或債權(quán)人委員會報告。

第三章  債務(wù)人財物接管

第十九條（接管準備） 人民法院指定管理人后，管理人應(yīng)安排團隊成員到人民法院閱卷了解破產(chǎn)案件的基本情況。管理人應(yīng)當及時做好接管債務(wù)人財物的準備工作，向債務(wù)人有關(guān)人員了解債務(wù)人財物狀況，告知債務(wù)人配合做好接管工作。必要時，管理人還應(yīng)當制定接管方案，并向人民法院報告。

管理人應(yīng)當將擬接管的內(nèi)容和范圍告知債務(wù)人的法定代表人、財務(wù)負責人及人民法院決定的有關(guān)人員，要求其做好交接準備，并告知其違反交接義務(wù)應(yīng)當承擔的法律責任；管理人根據(jù)實際需要，可以同時將接管事項通知債務(wù)人內(nèi)部相關(guān)人員和已知的債務(wù)人外部有關(guān)人員，并要求其做好交接準備或予以協(xié)助。管理人應(yīng)當就前述事項制作詢問筆錄。管理人認為有必要的，還可以提請人民法院召集債務(wù)人的法定代表人、財務(wù)負責人及人民法院決定的有關(guān)人員召開接管協(xié)調(diào)會，對接管事項作出安排部署。

第二十條（接管要求） 管理人應(yīng)當全面接管債務(wù)人財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，也可以根據(jù)實際情況分期、分批實施接管。

管理人接管債務(wù)人財物時，應(yīng)當進行清點，制作交接書和交接清單，由管理人和債務(wù)人的法定代表人或其授權(quán)委派的人員共同簽章確認，并報人民法院備案。應(yīng)接管的債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料在實際交接時未能交接的，管理人應(yīng)當在交接書或者交接清單上予以注明。

對于移交后暫不使用需要封存的資產(chǎn)，由管理人以封條形式封存。對于需要由原占有人員繼續(xù)保管使用的財產(chǎn)、資料等，由管理人委托原占有人員繼續(xù)妥善保管使用，并由原占有人員出具相關(guān)承諾書。

人民法院根據(jù)案件審理的需要，對現(xiàn)場交接進行監(jiān)督指導(dǎo)。

第二十一條（接管范圍） 管理人接管的債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，包括但不限于：

（一）債務(wù)人的包括動產(chǎn)和不動產(chǎn)在內(nèi)的實物財產(chǎn)及其權(quán)利憑證；

（二）債務(wù)人的現(xiàn)金、有價證券、銀行賬戶印鑒、銀行票據(jù)；

（三）債務(wù)人的知識產(chǎn)權(quán)、對外投資、特許權(quán)等無形資產(chǎn)的權(quán)利憑證；

（四）債務(wù)人的公章、財務(wù)專用章、合同專用章、海關(guān)報關(guān)章、法定代表人人名章、銀行留用的私人印章及其他印章；

（五）債務(wù)人的法人營業(yè)執(zhí)照、開戶許可證、外匯登記證、海關(guān)登記證明、經(jīng)營資質(zhì)文件等與債務(wù)人經(jīng)營業(yè)務(wù)相關(guān)的批準、許可或授權(quán)文件；

（六）債務(wù)人的總賬、明細賬、臺賬、日記賬、會計憑證、重要空白憑證、空白發(fā)票、會計報表等財務(wù)賬簿及債務(wù)人審計、評估等資料；

（七）債務(wù)人的批準設(shè)立文件、章程、管理制度、股東名冊、股東會決議、董事會決議、監(jiān)事會決議以及債務(wù)人內(nèi)部會議記錄等檔案文件；

（八）債務(wù)人的各類合同協(xié)議及相關(guān)債權(quán)、債務(wù)等文件資料；

（九）債務(wù)人訴訟、仲裁案件及其案件材料；

（十）債務(wù)人的勞動、人事檔案文件；

（十一）債務(wù)人的電腦數(shù)據(jù)和授權(quán)密碼及相應(yīng)控制權(quán)限的硬件介質(zhì)，電子銀行授權(quán)密碼和相應(yīng)硬件介質(zhì)；

（十二）債務(wù)人的其他重要資料。

管理人對于接管的電子數(shù)據(jù)，可以根據(jù)需要進行備份或固化。

第二十二條（債務(wù)人有關(guān)人員下落不明的情況）因債務(wù)人有關(guān)人員（包括但不限于實際控制人、法定代表人、財務(wù)負責人以及資料保管人等）下落不明或者其他原因?qū)е聼o法接管，管理人應(yīng)當依據(jù)工商內(nèi)檔記載的債務(wù)人有關(guān)人員身份信息以書面方式向其告知不履行交接義務(wù)應(yīng)當承擔的法律責任。

第二十三條（分支機構(gòu)接管） 債務(wù)人有分支機構(gòu)的，分支機構(gòu)的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料，管理人應(yīng)當一并接管。

第二十四條（對外長期投資接管） 債務(wù)人有百分之百控股或者絕 對控股的對外投資的，管理人可以視實際情況予以接管，但是要注意保持其對外長期投資的法人獨立性。

對于債務(wù)人非絕 對控股的對外投資，管理人在不能實際接管的情況下，應(yīng)向標的公司及其股東發(fā)送通知，告知其在人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的股東權(quán)利義務(wù)由管理人代表債務(wù)人行使，并且標的公司及其股東應(yīng)當在管理人處置標的股權(quán)時予以配合。

第二十五條（他人他物接管） 債務(wù)人財物由他人占有、保管的，管理人應(yīng)當向?qū)嶋H占有、保管的單位或個人送達要求移交相關(guān)財物的接管通知。

不屬于債務(wù)人所有但由債務(wù)人占有或管理的財物，管理人應(yīng)當一并接管。

第二十六條（取回權(quán)）接管過程中，對于債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，權(quán)利人可以依據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定向管理人主張取回。管理人不予認可的，可以告知權(quán)利人向破產(chǎn)案件受理法院提起訴訟請求行使取回權(quán)。訴訟期間不停止管理人的接管。

第二十七條（接管妨礙的處理） 債務(wù)人或相關(guān)單位和個人不協(xié)助管理人接管財物，或者出現(xiàn)影響接管的其他情形的，管理人應(yīng)當及時向人民法院報告，并可以向人民法院申請對債務(wù)人或相關(guān)單位和個人處以罰款，并責令其限期協(xié)助接管；對于仍不履行協(xié)助義務(wù)的債務(wù)人或相關(guān)單位和個人，管理人可以申請人民法院參照《民事訴訟法》第 一百一十一條的規(guī)定依法拘留；構(gòu)成妨害清算罪、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告罪等犯罪的，可以依法向有關(guān)機關(guān)報案以追究其刑事責任；同時，債務(wù)人的法定代表人或者實際控制人不配合接管工作的，管理人可以申請人民法院依據(jù)《出境入境管理法》第十二條的規(guī)定，對其作出不準出境的決定。

第二十八條（訴訟執(zhí)行案件調(diào)查）管理人應(yīng)當及時全面調(diào)查債務(wù)人涉及的訴訟和執(zhí)行案件情況。管理人可以向破產(chǎn)案件受理法院申請?zhí)峁┩ㄟ^該院案件管理系統(tǒng)查詢到的有關(guān)債務(wù)人訴訟和執(zhí)行案件的基本信息。債務(wù)人存在未結(jié)訴訟或者未執(zhí)行完畢案件的，管理人應(yīng)當及時將債務(wù)人進入破產(chǎn)程序的情況報告相關(guān)人民法院。

第二十九條（與保全、執(zhí)行銜接） 管理人在接管過程中發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財產(chǎn)被采取保全措施或執(zhí)行措施的，應(yīng)當及時向相關(guān)單位發(fā)送告知函，請求解除保全或者中止執(zhí)行。如相關(guān)單位無正當理由予以拒絕或者在合理期限內(nèi)未作反饋的，管理人應(yīng)當提請破產(chǎn)案件受理法院通知相關(guān)單位解除保全或者中止執(zhí)行，也可向其上級單位反映。

為保證破產(chǎn)程序依法進行，管理人可以根據(jù)實際情況，依照《破產(chǎn)法司法解釋（二）》第六條的規(guī)定，向破產(chǎn)案件受理法院申請對債務(wù)人財產(chǎn)進行保全。

第四章  債務(wù)人經(jīng)營事務(wù)接管

第三十條（管理日常事務(wù)和開支）管理人接受指定后，債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)、日常開支和其他必要開支由管理人決定，管理人應(yīng)當對開支的原因、金額及其必要性進行審查。

管理人決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支時應(yīng)當嚴格堅持合法、合理、必要的原則，厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低清算成本。管理人不得將破產(chǎn)費用用于破產(chǎn)管理工作以外的事項。

第三十一條（制定債務(wù)人內(nèi)部管理規(guī)則）為了有效地規(guī)范債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)、日常開支和其他必要開支，管理人可以制定債務(wù)人內(nèi)部管理事務(wù)、日常開支和其他必要開支規(guī)則，并發(fā)放給相關(guān)人員遵照執(zhí)行。

第三十二條（重大事項決定） 管理人應(yīng)當本著有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值和債權(quán)清償比例的衡量標準，審慎決定是否實施《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十六條、第六十九條和《破產(chǎn)法司法解釋（二）》第二十五條規(guī)定的行為，并依照法定程序及時向債權(quán)人會議、債權(quán)人委員會、人民法院報告，或者取得人民法院許可。

第三十三條（判斷債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)的標準） 管理人判斷債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)的標準一般應(yīng)當以繼續(xù)營業(yè)有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人清償比例為原則。

第三十四條（判斷繼續(xù)履行合同的標準） 管理人判斷是否決定繼續(xù)履行尚未履行完畢的合同的標準一般應(yīng)當以繼續(xù)履行有利于提高債務(wù)人財產(chǎn)價值及債權(quán)人清償比例為原則。

第三十五條（安全生產(chǎn)經(jīng)營）管理人接管債務(wù)人經(jīng)營事務(wù)后，應(yīng)當嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)定。債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)且自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，管理人應(yīng)當制定并申請人民法院批準《自行管理期間債務(wù)人和管理人職責分工方案》，以明確由債務(wù)人繼續(xù)承擔企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營責任，并重點核查各崗位的安全責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容；債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)且由管理人負責管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，管理人應(yīng)當及時了解債務(wù)人的安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況和潛在風險，并設(shè)置專門管理小組負責企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作，需要聘用工作人員的，同等條件下應(yīng)當優(yōu)先聘用債務(wù)人的原安全生產(chǎn)管理人員；債務(wù)人停止繼續(xù)營業(yè)的，管理人應(yīng)當要求債務(wù)人及時停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并督促債務(wù)人落實關(guān)閉重大危險源、妥善處置廢棄危險物品等工作。

第五章  債務(wù)人財產(chǎn)清理

第三十六條（財產(chǎn)狀況調(diào)查） 管理人應(yīng)當及時對債務(wù)人及其分支機構(gòu)的財產(chǎn)狀況進行全面調(diào)查，可以向破產(chǎn)案件受理法院申請通過該院網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)查詢債務(wù)人財產(chǎn)信息。

管理人對債務(wù)人財產(chǎn)調(diào)查內(nèi)容包括但不限于：

（一）債務(wù)人的營業(yè)狀況

管理人前往債務(wù)人工商登記部門核查債務(wù)人的注冊登記情況，調(diào)取債務(wù)人工商檔案信息。同時前往債務(wù)人實際經(jīng)營地現(xiàn)場核查債務(wù)人營業(yè)狀況，不能確定實際經(jīng)營地的，應(yīng)到注冊地走訪了解債務(wù)人相關(guān)信息。

（二）債務(wù)人的資產(chǎn)狀況

1、對庫存現(xiàn)金、各類單據(jù)等，管理人清點應(yīng)做到賬證一致、賬賬一致，對于不符處，應(yīng)查明原因并如實登記。

2、對銀行存款，管理人可根據(jù)接管的銀行賬戶信息、法院點對點及總對總查詢信息或前往中國人民銀行查詢開戶信息，前往對應(yīng)的開戶行查詢銀行賬戶基本信息、歷年交易流水、司法凍結(jié)情況、余額情況等。對賬戶內(nèi)有余額的，應(yīng)當及時劃轉(zhuǎn)至管理人賬戶。

管理人應(yīng)當查詢債務(wù)人是否存在支付寶、微信等第三方支付結(jié)算平臺，以及保險、理財類資產(chǎn)。管理人非因自身原因無法接管時，可以申請人民法院查詢債務(wù)人銀行賬戶信息、保險、理財信息、支付寶、微信等第三方支付結(jié)算平臺信息，并將賬戶內(nèi)余額劃轉(zhuǎn)至管理人賬戶。

3、對固定資產(chǎn)：

（1）存貨狀況：對存貨的存放地點、數(shù)量、狀態(tài)、性質(zhì)及相關(guān)憑證進行核實；

（2）債務(wù)人的設(shè)備、構(gòu)筑物和房屋以外的其他地上附著物：對設(shè)備、構(gòu)筑物和房屋以外的其他地上附著物的權(quán)屬、相關(guān)合同、憑證、施工文件、債務(wù)人有關(guān)海關(guān)免稅的設(shè)備情況進行核實；

（3）不動產(chǎn)所有權(quán)：管理人需前往不動產(chǎn)所在地產(chǎn)權(quán)交易中心調(diào)取相關(guān)登記信息；

（4）登記在債務(wù)人名下的車輛：管理人需前往車輛管理部門查詢債務(wù)人名下的車輛，核實車輛的所有權(quán)證、行駛證、購買發(fā)票、保險單、車鑰匙等；

（5）在建工程：核實立項文件、相關(guān)許可、施工合同、工程進度、付款進度、施工狀況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

4、對有價證券，管理人需前往證券登記結(jié)算機構(gòu)調(diào)查證券信息。

5、無形資產(chǎn)：管理人應(yīng)查明zhuanli權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、域名、許可或特許經(jīng)營權(quán)等權(quán)利證明文件、相關(guān)合同文件、權(quán)利期限與賬目記載進行核實，如有不符，應(yīng)查明原因并進行處理。

（三）債務(wù)人的債權(quán)

管理人應(yīng)調(diào)查債權(quán)的形成原因、形成時間、具體債權(quán)內(nèi)容、債務(wù)人的債務(wù)人實際情況、債權(quán)催收情況、債權(quán)是否涉及訴訟或仲裁、是否已過訴訟時效、已訴訟或仲裁的債權(quán)履行期限及是否超過申請執(zhí)行期限等。通過查賬進行核實，要核實債權(quán)內(nèi)容是否賬賬相符，將核查屬實的債權(quán)進行重新分類登記，予以確認。

（四）債務(wù)人職工工資、經(jīng)濟補償金支付情況及社會保險費用的繳納等情況

管理人需向債務(wù)人參保地社會保險事業(yè)管理中心、住房公積金管理中心查詢債務(wù)人社保、公積金繳納情況。

（五）債務(wù)人的出資情況

管理人應(yīng)查閱出資人名冊、出資協(xié)議、公司章程、出資憑證、驗資報告及實際出資情況、非貨幣財產(chǎn)出資的批準文件、財產(chǎn)權(quán)屬證明文件、權(quán)屬變更登記文件、歷次資本變動情況及相應(yīng)的驗資報告。管理人未能獲得驗資報告、出資憑證等資料的，可通過銀行賬戶交易流水及財務(wù)憑證確定出資情況。

（六）債務(wù)人對外投資情況

管理人應(yīng)對投資證券、全資企業(yè)、參股企業(yè)情況及投資額、公司現(xiàn)存票面、出資證明書數(shù)額，核對無誤后進行登記；對于如項目投資的其他長期投資，管理人應(yīng)對投資額及相關(guān)合同、票據(jù)等文件進行核實，無誤后予以登記。

（七）無形資產(chǎn)：應(yīng)查明zhuanli權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、許可經(jīng)營權(quán)等權(quán)力證明文件、相關(guān)合同、權(quán)利期限與賬目記載進行核實，如有不符，應(yīng)查明原因并進行處理。

（八）債務(wù)人財產(chǎn)被其他人占用的：應(yīng)查明占用原因、相關(guān)依據(jù)等。

（九）債務(wù)人占用其他財產(chǎn)的：應(yīng)查明占用原因、相關(guān)依據(jù)等。

（十）債務(wù)人是否存在《企業(yè)破產(chǎn)法》第十六條、第三十一條、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的行為。

（十一）債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員是否存在利用職權(quán)獲取非正常收入或者侵占債務(wù)人財產(chǎn)的行為。

（十二）債務(wù)人未履行完畢的合同情況。

（十三）有關(guān)債務(wù)人的未審結(jié)訴訟、仲裁及未執(zhí)行完畢的案件情況。

（十四）有關(guān)債務(wù)人的其他情況。

管理人調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況后，應(yīng)當根據(jù)調(diào)查內(nèi)容制作債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告。債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告應(yīng)當能反映債務(wù)人各項財產(chǎn)的權(quán)屬狀況、賬面價值、評估價值和實際現(xiàn)狀等基本情況。管理人非因自身原因無法全面調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況的，應(yīng)當就無法調(diào)查的情況在債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告中作出說明。管理人制作債務(wù)人財產(chǎn)狀況報告后，應(yīng)當及時提交給人民法院及債權(quán)人委員會，并向債權(quán)人會議報告，作為人民法院、債權(quán)人會議及債權(quán)人委員會決定相關(guān)事項時的參考依據(jù)。

第三十七條（債務(wù)人配合）管理人認為有必要的，可以要求債務(wù)人的法定代表人、實際控制人、財務(wù)人員等有關(guān)人員協(xié)助調(diào)查，管理人調(diào)查詢問有關(guān)人員應(yīng)有兩名調(diào)查人員在場并制作調(diào)查筆錄，調(diào)查人員和被詢問人員應(yīng)當在筆錄上簽字確認。

第三十八條（“三無企業(yè)”調(diào)查）對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人破產(chǎn)案件，管理人在取得債權(quán)人會議或債權(quán)人委員會同意及合理控制費用的前提下，針對債權(quán)人提供的明確財產(chǎn)線索進行調(diào)查，必要時可向社會公開懸賞征集財產(chǎn)線索。

第三十九條（制作財產(chǎn)管理方案） 管理人應(yīng)當擬訂債務(wù)人財產(chǎn)管理方案，提交債權(quán)人會議審查，并向人民法院報告。

債務(wù)人財產(chǎn)管理方案的內(nèi)容包括但不限于：財產(chǎn)管理、維護措施和費用預(yù)算，債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)的計劃和費用預(yù)算，財產(chǎn)清收的計劃安排和費用預(yù)算等。

經(jīng)債權(quán)人會議通過或者人民法院裁定認可的財產(chǎn)管理方案，管理人應(yīng)當執(zhí)行。債權(quán)人會議表決沒有通過的財產(chǎn)管理方案，管理人可以請求人民法院裁定認可，并在人民法院裁定認可后執(zhí)行。

第四十條（處分債務(wù)人重大財產(chǎn)）管理人處分《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十九條規(guī)定的債務(wù)人重大財產(chǎn)的，應(yīng)當事先制作財產(chǎn)管理或者變價方案并提交債權(quán)人會議進行表決，債權(quán)人會議表決未通過，也未經(jīng)人民法院裁定認可的，管理人不得處分。

管理人實施處分前，應(yīng)當根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十九條的規(guī)定，提前十日書面報告?zhèn)鶛?quán)人委員會或者人民法院。

第四十一條（租賃債務(wù)人財產(chǎn)） 債務(wù)人的財產(chǎn)閑置并具備對外出租條件的，經(jīng)債權(quán)人會議同意，管理人可以對外出租，債權(quán)人會議召開前，應(yīng)當書面報人民法院備案；出租期限應(yīng)當采取不定期租賃方式，租金不得低于市場價格并應(yīng)當全額支付至管理人賬戶，出租方式以有利于資產(chǎn)將來價值最 大化為原則；合同中應(yīng)當包括如下條款：

（一）不允許租賃人對租賃房產(chǎn)或財產(chǎn)進行改造、重大裝修；

（二）出租人對租賃期中承租人的裝修、添附等不承擔賠償義務(wù)，承租人在債務(wù)人財產(chǎn)上所做的裝修、添附等在合同終止或解除后歸債務(wù)人所有；

（三）承租人必須在財產(chǎn)、房產(chǎn)變價成交后立即無條件交付買受人；

（四）違約責任條款；

（五）其它保護債權(quán)人及債務(wù)人利益、保障破產(chǎn)程序不受阻礙的條款等。

第四十二條（財產(chǎn)追收） 管理人應(yīng)當依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，積極追收下列財產(chǎn)：

（一）債務(wù)人財產(chǎn)和對外債權(quán)；

（二）出資人未繳出資和抽逃出資；

（三）債務(wù)人的有關(guān)人員所侵占的財產(chǎn)和非正常收入；

（四）其他依法可以追收的財產(chǎn)。

債務(wù)人的債務(wù)人拒絕向管理人清償債務(wù)或者債務(wù)人的財產(chǎn)持有人拒絕向管理人交付財產(chǎn)的；債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)從債務(wù)人處獲取非正常收入和侵占債務(wù)人財產(chǎn)的；使債權(quán)人受到損失的，管理人應(yīng)當代表債務(wù)人及時向人民法院起訴。

管理人認為難以追收、追收成本過高或者明顯沒有追收價值的，應(yīng)提請債權(quán)人會議決定是否予以追收。

第四十三條（通知次債務(wù)人清償債務(wù)或交付財產(chǎn)）管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)后，應(yīng)當書面通知債務(wù)人的債務(wù)人及時向管理人清償債務(wù)；書面通知的內(nèi)容應(yīng)當載明：人民法院受理破產(chǎn)申請的時間，債務(wù)人的債務(wù)人應(yīng)當清償?shù)膫鶆?wù)金額，限定清償債務(wù)的時間和方式，不清償債務(wù)的法律責任等。

管理人接管債務(wù)人財產(chǎn)后，應(yīng)當書面通知債務(wù)人的財產(chǎn)持有人及時向管理人交付財產(chǎn)；書面通知的內(nèi)容應(yīng)當載明：人民法院受理破產(chǎn)申請的時間，債務(wù)人的財產(chǎn)持有人應(yīng)當交付的財產(chǎn)品名、規(guī)格、數(shù)量及狀況，限定交付財產(chǎn)的時間和方式，不交付財產(chǎn)的法律責任等。

第四十四條（取回擔保物）管理人通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔保取回質(zhì)物、留置物的，應(yīng)當向相應(yīng)擔保權(quán)人送達通知書，告知其擔保物的具體名稱和數(shù)量、清償方式或者替代擔保方式等內(nèi)容。

管理人擬通過前款規(guī)定的方式取回擔保物，或者與擔保權(quán)人協(xié)議以擔保物折價清償債務(wù)等方式實施對債權(quán)人利益有重大影響的財產(chǎn)處分行為的，依照本指引關(guān)于處分債務(wù)人重大財產(chǎn)的規(guī)定執(zhí)行。如擔保物的價值低于被擔保的債權(quán)額時，應(yīng)當以該擔保物當時的市場價值為限。

第四十五條（撤銷權(quán)行使） 管理人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人財產(chǎn)屬于《企業(yè)破產(chǎn)法》第三十一條、第三十二條和第三十三條規(guī)定情形的，應(yīng)當書面通知有關(guān)相對人返還財產(chǎn)或不當利益。經(jīng)催告，相對人拒不返還的，管理人應(yīng)當及時按《破產(chǎn)法司法解釋（二）》第九條的規(guī)定提起訴訟。

第四十六條（取回權(quán)審查） 權(quán)利人向管理人行使取回權(quán)的，管理人應(yīng)當嚴格按照《企業(yè)破產(chǎn)法》、《物權(quán)法》等法律規(guī)定進行審慎審查，及時向債權(quán)人會議或債權(quán)人委員會報告，做好溝通工作，同時應(yīng)向人民法院報告。

第四十七條（抵銷權(quán)審查） 權(quán)利人向管理人行使抵銷權(quán)的，管理人應(yīng)當嚴格按照《企業(yè)破產(chǎn)法》等法律規(guī)定進行審慎審查。管理人對債權(quán)人的抵銷主張有異議的，應(yīng)按照《破產(chǎn)法司法解釋（二）》第四十二條規(guī)定的期限及時提起訴訟。

第六章  審計評估

第四十八條（委托審計評估） 管理人應(yīng)在接受指定后合理期間決定是否對債務(wù)人進行破產(chǎn)專項審計或評估，需要審計或評估的，由管理人根據(jù)公開、公平、公正的原則選聘或由人民法院指定有資質(zhì)的審計評估機構(gòu)進行。管理人原則上應(yīng)向人民法院報送選定審計或評估機構(gòu)的方案，直接委托的需報送書面申請。

債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理之前已經(jīng)完成評估、審計工作的，管理人應(yīng)當以節(jié)約成本、提高履職效率為原則，根據(jù)債務(wù)人實際情況考量是否采用。如需重新評估、審計的，依照前款規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條（簽署委托協(xié)議）審計、評估機構(gòu)選定后，管理人應(yīng)及時與審計、評估機構(gòu)簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議應(yīng)當包括完成相應(yīng)工作的時限以及違約責任。違約責任可以包括中介機構(gòu)無正當理由未按期完成的，管理人有權(quán)另行委托，原中介機構(gòu)已收取的費用予以退還或者未收取的費用不再收取等內(nèi)容。管理人應(yīng)當對審計、評估機構(gòu)的工作予以必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五十條（列席債權(quán)人會議） 管理人應(yīng)通知審計或評估機構(gòu)有關(guān)責任人員列席債權(quán)人會議，接受債權(quán)人關(guān)于審計或評估報告的詢問。

第五十一條（利害關(guān)系人查閱） 債權(quán)人、股東或者其他利害關(guān)系人以書面形式提出查閱審計或評估報告請求的，管理人應(yīng)當進行審查。對于符合條件的查閱請求，管理人在報告法院后，應(yīng)允許利害關(guān)系人查閱。

第七章  債權(quán)申報接受與審查

第五十二條（接受申報） 管理人應(yīng)當在辦理接受人民法院指定管理人手續(xù)的同時向人民法院提供債權(quán)申報的地點和接受債權(quán)申報人員的聯(lián)系方式。

管理人應(yīng)當根據(jù)人民法院公告的債權(quán)申報的期限、地點和聯(lián)系方式，安排人員負責辦理債權(quán)申報材料的接收、登記造冊工作。人民法院未公告的，管理人應(yīng)當與人民法院溝通公告事宜，必要時，管理人可自行安排公告事宜。

管理人應(yīng)當通過合理方式查詢已知債權(quán)人信息，已知債權(quán)人信息可通過以下方式或途徑獲取：

（一） 破產(chǎn)案件受理材料；

（二） 債務(wù)人的財務(wù)記錄；

（三） 裁判文書網(wǎng)、中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)公開渠道；

（四） 向人民法院、仲裁機構(gòu)、勞動人事爭議仲裁機構(gòu)詢問與債務(wù)人有關(guān)的案件情況；

（五） 向債務(wù)人相關(guān)人員詢問等。

管理人應(yīng)當采取合理途徑查詢已知債權(quán)人的聯(lián)系方式，并應(yīng)當配合人民法院通知已知債權(quán)人申報債權(quán)。

管理人通知已知債權(quán)人申報債權(quán)的，可根據(jù)債務(wù)人、已知債權(quán)人的具體情況，分別采取郵寄、電子郵件、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等途徑進行。

管理人采取書面方式向已知債權(quán)人通知申報債權(quán)的，應(yīng)當向已知債權(quán)人發(fā)送債權(quán)申報通知書并附人民法院受理案件的裁定書和指定管理人的決定書的復(fù)印件，并可附債權(quán)申報須知、債權(quán)申報表、債權(quán)人地址及聯(lián)系方式確認書、授權(quán)委托書、法定代表人身份證明書等材料及表格，以便債權(quán)人規(guī)范合法申報債權(quán)。

管理人收到債權(quán)人申報材料的，應(yīng)當詳盡記載申報人的姓名、名稱、代理人、申報債權(quán)額、擔保情況、聯(lián)系方式等事項，形成債權(quán)申報登記冊，并妥善保存申報人提交的債權(quán)申報材料。

對于申報材料不齊的，管理人應(yīng)要求債權(quán)人及時補齊。

對于申報債權(quán)存疑的，管理人在登記時應(yīng)予注明。

第五十三條（職工債權(quán)） 管理人對《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十八條第二款規(guī)定的債權(quán)，應(yīng)當在獲悉該部分債權(quán)的存在后及時予以調(diào)查。

為調(diào)查前款所述債權(quán)，管理人應(yīng)當在刻制印章完成后向相關(guān)社會保險事業(yè)管理機構(gòu)、公積金管理機構(gòu)、殘疾人就業(yè)保障機構(gòu)等書面告知依法申報相關(guān)債權(quán)，并可請求其提供相關(guān)信息。

管理人應(yīng)根據(jù)調(diào)查內(nèi)容，列出職工債權(quán)清單并予以公示，職工不必申報。公示期限和提出異議的期限，應(yīng)根據(jù)職工人數(shù)等實際情況合理確定。

管理人對職工提出的異議不同意更正的，應(yīng)通知異議人并說明理由，及時做好溝通工作，告知其訴訟權(quán)利。

第五十四條（欠薪保障金申請）管理人發(fā)現(xiàn)企業(yè)無力支付欠薪的，應(yīng)當按照上海市高院、市人社局印發(fā)的《關(guān)于企業(yè)破產(chǎn)欠薪保障金墊付和追償?shù)臅碳o要》及時申請辦理墊付欠薪事項。

第五十五條（欠稅申報告知） 管理人應(yīng)在刻制印章完成后書面通知相關(guān)稅務(wù)機關(guān)，告知其依法申報債務(wù)人欠繳的稅款。

第五十六條（債權(quán)審查）管理人應(yīng)當依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定對債權(quán)的性質(zhì)、數(shù)額、擔保財產(chǎn)、是否超過訴訟時效期間、是否超過強制執(zhí)行期間等情況進行審查，編制債權(quán)表并提交債權(quán)人會議核查。

管理人審查時應(yīng)特別注意債權(quán)有無特定財產(chǎn)擔保、擔保是否合法有效、是否為連帶債權(quán)、是否為求償債權(quán)、債權(quán)是否附條件或期限等事項。

管理人具體審查的方面如下：

1、各類合同書（如借、貸款合同，購、銷貨合同）等債權(quán)形成的基礎(chǔ)性材料；

2、票據(jù)、劃賬單、匯款單、對賬單、提貨單等合同履行憑證；

3、債權(quán)如有擔保的，還須審查抵押合同、質(zhì)押合同、保證合同、擔保物清單及相關(guān)的登記證件等擔保材料；

4、債權(quán)如涉及訴訟或仲裁，須審查訴訟、仲裁有關(guān)的文件和法院出具的生效法律文書（附送達手續(xù)或生效證明），如果經(jīng)過兩級法院審理，一、二審法院的法律文書皆需審查；審查仲裁機關(guān)出具的生效法律文書應(yīng)附上仲裁機關(guān)關(guān)于法律文書已經(jīng)生效的函件或雙方當事人已簽收的送達回執(zhí)；如已申請人民法院強制執(zhí)行的，還須審查人民法院執(zhí)行立案通知書、中止執(zhí)行裁定書等相關(guān)文件；

5、申報人在訴訟或仲裁程序中申請財產(chǎn)保全的，須審查人民法院作出的保全裁定書等相關(guān)文件；

6、債務(wù)如有清償情形的，須審查清償憑證、協(xié)議等文件；

7、申報的債權(quán)涉及利息的，管理人應(yīng)當審查利息計算標準或利息計算表，審查利息的計算依據(jù)（應(yīng)當明確指出合同約定利息或違約金涉及到的具體條款或法律文書涉及到的具體判項）、計算方法和計算結(jié)果，同時將利息與罰息、遲延利息、滯納金等分開計算。

如涉及因未履行生效法律文書所產(chǎn)生的遲延履行期間的債務(wù)利息計算，應(yīng)根據(jù)《最 高人民法院關(guān)于執(zhí)行程序中計算遲延履行期間的債務(wù)利息適用法律若干問題的解釋》進行計算。

8、審查能夠證明債權(quán)發(fā)生、變更、存續(xù)，訴訟時效中止、中斷、延長的其他材料。

管理人可以根據(jù)債權(quán)初步審查的結(jié)果，逐一制作債權(quán)初審結(jié)果通知書，并通過債權(quán)人認可的方式送達債權(quán)人，并可同時告知債務(wù)人。債權(quán)人如對債權(quán)初審結(jié)果存有異議，可告知在規(guī)定時間內(nèi)向管理人提出債權(quán)復(fù)核申請，或直接向人民法院提起訴訟。

債權(quán)人提出債權(quán)復(fù)核申請或者管理人對已經(jīng)確認的債權(quán)認為需要重新審查復(fù)核的，管理人可以根據(jù)審查復(fù)核的結(jié)果，制作債權(quán)復(fù)審結(jié)果通知書，并通過債權(quán)人認可的方式送達債權(quán)人，并可同時告知債務(wù)人。債權(quán)人如對債權(quán)復(fù)核結(jié)果有異議，可告知依法向人民法院提起訴訟。

管理人應(yīng)當根據(jù)債權(quán)審查結(jié)果，在第 一次債權(quán)人會議召開前完成債權(quán)表的編制。

第五十七條（有生效法律文書確定的債權(quán)） 已經(jīng)生效法律文書確定的債權(quán)，管理人應(yīng)當予以確認。

管理人認為債權(quán)人據(jù)以申報債權(quán)的生效法律文書確定的債權(quán)錯誤，或者有證據(jù)證明債權(quán)人與債務(wù)人惡意通過訴訟、仲裁或者公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行力公證文書的形式虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)的，應(yīng)當依法通過審判監(jiān)督程序向作出該判決、裁定、調(diào)解書的人民法院或者上一級人民法院申請撤銷生效法律文書，或者向受理破產(chǎn)申請的人民法院申請撤銷或者不予執(zhí)行仲裁裁決、不予執(zhí)行公證債權(quán)文書后，重新確定債權(quán)。

第五十八條（債權(quán)人查閱）債權(quán)表、債權(quán)申報登記冊及債權(quán)申報材料在破產(chǎn)期間由管理人保管，債權(quán)人、債務(wù)人、債務(wù)人職工及其他利害關(guān)系人在辦理相關(guān)手續(xù)后有權(quán)查閱。

第五十九條（債權(quán)核查） 管理人編制債權(quán)表后，應(yīng)及時制作提請債權(quán)人會議核查債權(quán)的報告，將債權(quán)申報登記冊和債權(quán)表一并提交第 一次債權(quán)人會議核查。

對于債權(quán)人、債務(wù)人均無異議的債權(quán)，管理人應(yīng)及時提請人民法院裁定確認。管理人申請人民法院裁定確認債權(quán)表記載的債權(quán)時，應(yīng)當說明債權(quán)審查過程和債權(quán)人會議核查債權(quán)的情況。

第六十條（異議債權(quán)處理）債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表有異議的，管理人應(yīng)當與異議人進行溝通。異議不成立的，管理人應(yīng)將審核意見向異議人反饋，并將異議意見和是否起訴的情況向人民法院和債權(quán)人會議報告。

債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議且管理人認為異議不成立的，管理人可告知債務(wù)人、債權(quán)人應(yīng)當在債權(quán)人會議核查結(jié)束后十五日內(nèi)向人民法院提起債權(quán)確認的訴訟。

第六十一條（未決債權(quán)處理） 債權(quán)人申報債權(quán)屬于《企業(yè)破產(chǎn)法》第五十九條規(guī)定的訴訟或仲裁案件未決債權(quán)的，管理人可以提請人民法院臨時確定其債權(quán)額。

第六十二條（補充申報） 債權(quán)人在人民法院公告的債權(quán)申報期限內(nèi)沒有申報債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前向管理人補充申報債權(quán)。管理人接收補充申報債權(quán)材料后，應(yīng)當?shù)怯浽靸裕⒔?jīng)審查后編制補充債權(quán)表，提交給債權(quán)人會議或經(jīng)授權(quán)的債權(quán)人委員會核查。債權(quán)人補充申報債權(quán)的，管理人有權(quán)要求其承擔因?qū)彶楹痛_認補充申報債權(quán)的費用。

第六十三條（債權(quán)表調(diào)整） 管理人發(fā)現(xiàn)債權(quán)表中記載的債權(quán)需要調(diào)整的，管理人應(yīng)當對該債權(quán)進行調(diào)整，并編制相應(yīng)的調(diào)整債權(quán)表，提交債權(quán)人會議。

第八章  債權(quán)人會議

第六十四條（會議籌備） 第 一次債權(quán)人會議由人民法院召集，管理人負責籌備。第 一次債權(quán)人會議后，管理人可以根據(jù)工作進展情況和實際需要，經(jīng)向人民法院報告后，提議債權(quán)人會議主席召開債權(quán)人會議。

第六十五條（會務(wù)預(yù)案和維穩(wěn)保障）必要時，管理人可以根據(jù)實際情況擬訂會務(wù)預(yù)案，并書面報送人民法院。會務(wù)預(yù)案包括并不限于：通知發(fā)送時間與方式、會場選址與布置、物資配備、人員配備、文件準備、咨詢與查詢安排、費用預(yù)算等。

召開規(guī)模較大或者可能存在維穩(wěn)因素的債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當事先與會議召開地公安部門、人民法院、相關(guān)債權(quán)人等進行充分溝通，制定維穩(wěn)保障方案并報送人民法院，接受人民法院指導(dǎo)。

第六十六條（會議召開形式）債權(quán)人會議可以通過現(xiàn)場或者網(wǎng)絡(luò)會議等其他符合規(guī)定的方式召開。

債權(quán)人會議除現(xiàn)場表決外，可以采用書面、傳真、短信、電子郵件、即時通信、通訊群組等非現(xiàn)場方式進行表決。通過電子數(shù)據(jù)方式表決的，管理人應(yīng)當通過打印、拍照等方式及時提取記載表決內(nèi)容的電子數(shù)據(jù)。管理人應(yīng)當在債權(quán)人會議召開后或者表決期屆滿后五日內(nèi)，將表決結(jié)果告知參與表決的債權(quán)人。

第六十七條（會議通知）管理人應(yīng)當根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十三條的規(guī)定，提前十五日通知已知債權(quán)人參加債權(quán)人會議，對于因特殊情況未能在前述期間內(nèi)通知已知債權(quán)人參加債權(quán)人會議的，管理人應(yīng)當告知該已知債權(quán)人未能在前述期間內(nèi)通知的原因。此外，管理人可將需審議、表決事項的具體內(nèi)容提前三日告知已知債權(quán)人，但因客觀情況無法做到的除外。

第六十八條（第 一次債權(quán)人會議文件） 管理人負責擬訂提交債權(quán)人會議審議、表決的文件。

依法應(yīng)由第 一次債權(quán)人會議行使職權(quán)的事項，管理人必須在第 一次債權(quán)人會議召開前擬訂完成相關(guān)文件。

管理人應(yīng)當向第 一次債權(quán)人會議提交的文件包括會議議程、債權(quán)人會議職責、管理人職責、債權(quán)人會議核查債權(quán)的報告、管理人執(zhí)行職務(wù)的工作報告、管理人報酬方案以及人民法院認為應(yīng)當說明的其它內(nèi)容。

對于已經(jīng)接收到債務(wù)人財產(chǎn)的，管理人還應(yīng)當向第 一次債權(quán)人會議提交債務(wù)人財產(chǎn)管理方案，供第 一次債權(quán)人會議表決。

對于擬采取非現(xiàn)場方式召開后續(xù)債權(quán)人會議及進行后續(xù)表決的，管理人還可以向第 一次債權(quán)人會議提交采取非現(xiàn)場方式召開債權(quán)人會議及表決的方案，供第 一次債權(quán)人會議表決。

在第 一次債權(quán)人會議上，管理人可以將債務(wù)人財產(chǎn)變價方案、分配方案以及破產(chǎn)程序終結(jié)后可能追加分配的方案一并提交債權(quán)人會議表決。

債務(wù)人財產(chǎn)實際變價后，管理人可以根據(jù)債權(quán)人會議決議通過的分配規(guī)則計算具體分配數(shù)額，向債權(quán)人告知后進行分配，無需再行表決，分配完畢后向法院報告。

第六十九條（債權(quán)人會議主席人選） 管理人可以在第 一次債權(quán)人會議召開前三日向人民法院提交債權(quán)人會議主席人選、債權(quán)人委員會建議名單及報告，并說明人選的基本情況和建議的理由。

第七十條（會務(wù)工作） 管理人應(yīng)做好以下債權(quán)人會議會務(wù)工作：

（一）采用現(xiàn)場會議形式的債權(quán)人會議，管理人應(yīng)核對登記參會人員身份，對參會人員身份有異議的，應(yīng)作出相應(yīng)處理，并向債權(quán)人會議和人民法院報告；參會的債權(quán)人數(shù)量較多的，管理人應(yīng)在第 一次債權(quán)人會議召開一日前安排參會人員會場座次并編號。

（二）采用非現(xiàn)場會議形式的債權(quán)人會議，管理人應(yīng)在債權(quán)人會議召開前的合理期限內(nèi)向人民法院及相關(guān)技術(shù)人員提供必要的案件信息、參會人員信息以及與表決統(tǒng)計有關(guān)的信息。

（三）管理人應(yīng)當對參會人員進行統(tǒng)計，并就是否符合法律規(guī)定的債權(quán)人會議召開條件向會議主持人進行報告。

（四）債權(quán)人會議設(shè)有表決事項的，管理人應(yīng)安排專人對債權(quán)人會議表決事項進行記錄、統(tǒng)計，及時將統(tǒng)計結(jié)果報告會議主持人。

（五）按照人民法院和債權(quán)人會議主席的要求，協(xié)助做好其他會務(wù)工作。

有關(guān)債權(quán)人會議的文件材料，除破產(chǎn)案件受理法院另有要求外，由管理人負責保存。

第七十一條（會議報告） 債權(quán)人會議結(jié)束后三日內(nèi)，管理人應(yīng)當將債權(quán)人會議的到會情況、表決情況及決議書面報告人民法院。需要人民法院裁定的報告或決定事項，管理人應(yīng)及時書面申請人民法院依法作出裁定、決定予以確認、批準或準許。

第九章  預(yù)重整程序中管理人的職責

第七十二條（一般職責） 管理人可以在人民法院的指導(dǎo)監(jiān)督下，積極參與預(yù)重整程序，在預(yù)重整階段履行《企業(yè)破產(chǎn)法》中規(guī)定的管理人的相應(yīng)職責。

第七十三條（具體職責）預(yù)重整期間，管理人還應(yīng)履行下列職責：

（一）全面調(diào)查債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資產(chǎn)及負債情況、發(fā)掘和提升企業(yè)重整價值；

（二）設(shè)計重整方案，同時推動債務(wù)人與其出資人、債權(quán)人、意向投資人等利害關(guān)系人進行協(xié)商，促進各方就重整方案達成共識；

（三）后續(xù)重整需要政府或監(jiān)管部門介入的，代表債務(wù)人與相關(guān)政府部門做報告和預(yù)溝通。

第七十四條（提交報告）預(yù)重整工作開展期間，管理人應(yīng)當根據(jù)工作進度提交預(yù)重整工作報告，并就債務(wù)人是否具有重整價值和重整可行性作出獨立判斷；就是否形成預(yù)重整方案以及預(yù)重整方案的協(xié)商表決情況、是否申請進入重整程序等方面工作及時向法院報告。

第七十五條（適時申請轉(zhuǎn)入重整） 管理人可以根據(jù)預(yù)重整的實際效果，適時向法院申請轉(zhuǎn)入正式重整程序。

第十章  重整程序中管理人的職責

第七十六條（一般職責）人民法院裁定債務(wù)人重整的，管理人除遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)當依照本指引的規(guī)定履行職責。

第七十七條（自行管理） 重整期間，人民法院批準由債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，已接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)；沒有接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人,應(yīng)當停止接管債務(wù)人的財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

管理人與債務(wù)人應(yīng)及時協(xié)商確定各自職權(quán)并報告人民法院。制作重整計劃草案以及與管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)相關(guān)的管理人職權(quán)，由債務(wù)人行使。其他職權(quán)原則上仍應(yīng)由管理人行使。管理人與債務(wù)人就各自職權(quán)協(xié)商不成的，由人民法院確定。

第七十八條（監(jiān)督債務(wù)人自行管理）管理人應(yīng)當對債務(wù)人的自行管理行為進行監(jiān)督，若發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在嚴重損害債權(quán)人利益的行為或者有其他不適宜自行管理情形的，可以申請人民法院作出終止債務(wù)人自行管理的決定。

人民法院決定終止債務(wù)人自行管理的，管理人應(yīng)當及時接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

第七十九條（安全生產(chǎn)）債務(wù)人在重整期間如需繼續(xù)生產(chǎn)的，管理人在同意其生產(chǎn)前，應(yīng)責令債務(wù)人采取必要措施保障安全生產(chǎn)，檢查安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件是否符合國家規(guī)定，并要求債務(wù)人指定負責安全生產(chǎn)的主管人員。

若發(fā)現(xiàn)債務(wù)人經(jīng)整改仍不能滿足安全生產(chǎn)的條件，管理人可及時停止債務(wù)人的全部或部分生產(chǎn)活動，以防止發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

第八十條（為繼續(xù)營業(yè)而借款）在重整期間，管理人為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而以債務(wù)人名義借款的，可以債務(wù)人財產(chǎn)為該借款設(shè)定擔保，但事先應(yīng)報人民法院審批。

自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的債務(wù)人借款的，管理人應(yīng)當提出審核意見，報人民法院審批。

第八十一條（擔保財產(chǎn)處置）重整申請受理后，管理人應(yīng)當及時確定設(shè)定有擔保權(quán)的債務(wù)人財產(chǎn)是否為重整所必需。如不是重整所必需，管理人可及時對擔保物進行處置，處置所得用以優(yōu)先對擔保權(quán)人進行清償。

第八十二條（出資人投資收益分配）在重整期間，管理人對出資人分配投資收益的申請不應(yīng)準許。債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，管理人應(yīng)當監(jiān)督債務(wù)人不得分配投資收益。

第八十三條（提交重整計劃草案主體及期限）管理人負責管理債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，自人民法院裁定重整之日起六個月內(nèi)，應(yīng)制作重整計劃草案并提交人民法院；有正當理由不能在六個月內(nèi)提交的，管理人可以請求人民法院延期三個月。

債務(wù)人負責管理債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作并提交重整計劃草案；管理人可以對債務(wù)人制作重整計劃草案提供必要的指導(dǎo)。

第八十四條（重整計劃草案的內(nèi)容）除企業(yè)破產(chǎn)法第八十一條規(guī)定的內(nèi)容外，重整計劃草案的內(nèi)容還可以包括出資人權(quán)益的調(diào)整方案等。

第八十五條（溝通談判）重整計劃草案制作過程中，管理人應(yīng)當充分聽取債權(quán)人、重整投資人、出資人等相關(guān)方的意見和建議，必要時可以召集相關(guān)方進行協(xié)商討論。

第八十六條（重整計劃表決分組）對重整計劃的表決應(yīng)依法按債權(quán)分類分組表決，必要時可以在普通債權(quán)組中分設(shè)大額債權(quán)組和小額債權(quán)組，對重整計劃草案分別進行表決。

第八十七條（重整計劃草案表決）出席債權(quán)人會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即該表決組通過重整計劃草案。

重整計劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項的，應(yīng)當設(shè)出資人組，對該事項進行表決。同意重整計劃草案的出資人所代表的出資額占該組出資總額三分之二以上的，即為該組通過重整計劃草案。

第八十八條（二次表決）部分表決組未通過重整計劃草案的，管理人可以同未通過重整計劃草案的表決組協(xié)商，也可以對重整計劃草案中的相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整，但此項調(diào)整不得損害其他表決組債權(quán)人的利益。無論管理人是否對草案中的相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整，未通過重整計劃草案的表決組在協(xié)商后可以再表決一次。

第八十九條（重整計劃批準）各表決組均通過重整計劃草案的，重整計劃即為通過。管理人應(yīng)當在重整計劃通過后的十日內(nèi)，向人民法院提出批準重整計劃的申請。

第九十條（未在債權(quán)申報期限內(nèi)申報債權(quán)）債權(quán)人未在債權(quán)申報期限內(nèi)申報債權(quán)，在重整計劃草案提交債權(quán)人會議表決前補充申報但未被確認的，該債權(quán)人不享有重整計劃草案表決權(quán)。

債權(quán)人未在債權(quán)申報期限內(nèi)申報債權(quán)，在人民法院裁定批準重整計劃后重整計劃執(zhí)行完畢前補充申報債權(quán)的，管理人可以接受申報并進行審查，但債權(quán)人在重整計劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在重整計劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。

第九十一條（終止重整程序）在重整期間，有下列情形之一的，管理人應(yīng)當申請人民法院裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：

（一）債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性；

（二）債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；

（三）由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。

第九十二條（財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)移交）人民法院裁定批準重整計劃后，管理人已接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，應(yīng)當在人民法院裁定批準重整計劃后十日內(nèi)，向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。

第九十三條（重整計劃執(zhí)行監(jiān)督）重整計劃由債務(wù)人負責執(zhí)行，由管理人進行監(jiān)督。

重整計劃執(zhí)行中需要人民法院協(xié)助執(zhí)行的必要事項，管理人可以向人民法院提出申請，請求協(xié)助執(zhí)行。

第九十四條（重整計劃執(zhí)行監(jiān)督期內(nèi)的管理人職責）管理人在重整計劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi)應(yīng)履行監(jiān)督職責，主要包括：

（一）制定監(jiān)督計劃并提交人民法院。監(jiān)督計劃應(yīng)明確債務(wù)人的報告事項、報告時間和管理人的監(jiān)督方式、監(jiān)督事項；

（二）按監(jiān)督計劃要求債務(wù)人報告重整計劃的執(zhí)行情況和債務(wù)人的財產(chǎn)狀況；

（三）發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有違法或不當情形時，及時加以糾正；

（四）需要延長重整計劃執(zhí)行監(jiān)督期限時，申請人民法院予以延長；

（五）監(jiān)督期屆滿時，向人民法院提交監(jiān)督報告。

第九十五條（重整計劃執(zhí)行變更）重整計劃執(zhí)行中發(fā)生變更的，涉及債權(quán)人清償比例調(diào)整和債務(wù)人投資及經(jīng)營管理等重大事項時，管理人應(yīng)當提請召開債權(quán)人會議，就變更事項進行表決。

第九十六條（重整計劃執(zhí)行完畢）重整計劃執(zhí)行完畢后，管理人可以申請人民法院裁定確認重整計劃執(zhí)行完畢并終結(jié)破產(chǎn)程序。

第九十七條（信用恢復(fù)）管理人可根據(jù)需要向金融機構(gòu)提供人民法院出具的批準重整計劃（或重整計劃草案）的裁定書和申請資料，申請重整企業(yè)信用修復(fù)。

第九十八條（債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃）債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的，管理人應(yīng)當申請人民法院裁定終止重整計劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

第九十九條（重整轉(zhuǎn)清算）人民法院裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)，管理人負責管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，原重整程序的管理人原則上應(yīng)當繼續(xù)履行破產(chǎn)清算程序中的管理人職責。

債務(wù)人負責管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，管理人應(yīng)當立即接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，按照破產(chǎn)清算程序中的管理人職責執(zhí)行職務(wù)。

第十一章  和解程序中管理人的職責

第 一百條（一般職責） 和解程序中，管理人應(yīng)當依照本指引的規(guī)定履行接管、調(diào)查、管理、權(quán)利審核等職責。

第 一百零一條（指導(dǎo)債務(wù)人申請和解） 若債務(wù)人有和解意向，管理人應(yīng)告知債務(wù)人在破產(chǎn)宣告前向人民法院申請和解，同時提交和解協(xié)議草案。

第 一百零二條（表決和解協(xié)議） 債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的三分之二以上。

第 一百零三條（和解協(xié)議通過后的處理）和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議通過的，管理人應(yīng)當在債權(quán)人會議結(jié)束后及時申請人民法院裁定認可和解協(xié)議，終止和解程序。法院裁定后，管理人應(yīng)當向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)報告。

第 一百零四條（和解協(xié)議未通過后的處理）和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認可的，管理人應(yīng)及時申請人民法院裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

第 一百零五條（監(jiān)督和解協(xié)議執(zhí)行）管理人應(yīng)當監(jiān)督和解協(xié)議的執(zhí)行并在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后三十日內(nèi)向人民法院提交監(jiān)督報告。人民法院裁定認可的和解協(xié)議執(zhí)行完畢后，管理人終止執(zhí)行職務(wù)。

第 一百零六條（和解轉(zhuǎn)清算）  債務(wù)人不能執(zhí)行或不執(zhí)行和解協(xié)議的，管理人應(yīng)征求和解債權(quán)人意見，經(jīng)和解債權(quán)人同意后十五日內(nèi)向人民法院提交書面申請裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。

第 一百零七條（全體債權(quán)人達成協(xié)議） 人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達成協(xié)議的，管理人可以請求人民法院裁定認可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。

第十二章  破產(chǎn)清算程序中管理人的職責

第 一百零八條（破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案制定）人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，管理人應(yīng)當根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)的性質(zhì)、狀況和對審核、評估等情況，及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案。

破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案應(yīng)兼顧如下原則：

（一）處置價值最 大化；

（二）降低交易成本；

（三）公平、公正、公開；

（四）提高處置效率。

第 一百零九條（破產(chǎn)財產(chǎn)變價）破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價出售。企業(yè)變價出售時，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)單獨變價出售。按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，應(yīng)當按照國家規(guī)定的方式處理。

破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案應(yīng)根據(jù)最 高人民法院發(fā)布的文書樣式和《企業(yè)破產(chǎn)法》第 一百零九條規(guī)定的要求，反映各類破產(chǎn)財產(chǎn)的價值、可變價狀況、變價原則和變價措施，以及破產(chǎn)人特定財產(chǎn)的變價處置等。

第 一百一十條（公開拍賣）除非債權(quán)人會議另有決議，財產(chǎn)變價應(yīng)當通過拍賣進行。網(wǎng)絡(luò)拍賣的，有關(guān)事項依據(jù)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)拍賣的規(guī)定執(zhí)行。

第 一百一十一條（破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案表決）管理人擬訂的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，應(yīng)當提交給債權(quán)人會議討論、表決。債權(quán)人會議表決未通過的，管理人可以提請人民法院裁定認可。

第 一百一十二條（破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案實施）管理人應(yīng)當根據(jù)債權(quán)人會議通過或者人民法院裁定認可的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。

第 一百一十三條（破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案制定）破產(chǎn)財產(chǎn)的分配應(yīng)當以貨幣分配的方式進行，債權(quán)人會議另有決議的除外。管理人應(yīng)當根據(jù)破產(chǎn)財產(chǎn)變價的實際情況及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案。

破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的內(nèi)容主要包括下列事項：

（一）參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所；

（二）參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)額；

（三）不同財產(chǎn)的變價情況及可供分配的破產(chǎn)財產(chǎn)數(shù)額；

（四）破產(chǎn)財產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額；

（五）實施破產(chǎn)財產(chǎn)分配的方法。

（六）破產(chǎn)人特定財產(chǎn)的清償情況、共益?zhèn)鶆?wù)和破產(chǎn)費用發(fā)生情況、管理人報酬及收取情況。

第 一百一十四條（破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案表決）管理人擬訂的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，應(yīng)當提交債權(quán)人會議討論并表決。債權(quán)人會議通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案的，管理人應(yīng)當提請人民法院認可；債權(quán)人會議沒有通過的，管理人可以提交債權(quán)人會議二次表決，債權(quán)人會議二次表決仍未通過或者拒絕表決的，管理人可以提請人民法院裁定認可。

第 一百一十五條（破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案執(zhí)行）債權(quán)人會議通過或者人民法院裁定認可的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，由管理人執(zhí)行。

管理人實施多次分配的，應(yīng)當公告本次分配的財產(chǎn)額和債權(quán)額。管理人實施最后分配的，應(yīng)當在公告中指明，并載明《企業(yè)破產(chǎn)法》第 一百一十七條第二款規(guī)定的事項。公告應(yīng)當刊登于全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)、《人民法院報》或省級以上有影響的媒體。

第 一百一十六條（預(yù)留費用） 管理人可以預(yù)留尚未發(fā)生的公告費、財產(chǎn)提存費、檔案保管費等破產(chǎn)費用，并將預(yù)留費用情況在破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案中說明。

第 一百一十七條（破產(chǎn)財產(chǎn)提存）破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，對于訴訟或者仲裁未決的債權(quán)，管理人應(yīng)當將其分配額提存。

附生效條件或者解除條件的債權(quán)，管理人應(yīng)當將其分配額提存。在最后分配公告日，債權(quán)生效條件未成就或者解除條件成就的，管理人應(yīng)當將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。

債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當提存。

第十三章  終結(jié)破產(chǎn)程序及注銷登記

第 一百一十八條（提請終結(jié)破產(chǎn)） 管理人經(jīng)調(diào)查核實，債務(wù)人或破產(chǎn)人有《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十三條第四款、第 一百零五條、第 一百零八條或第 一百二十條規(guī)定情形的，應(yīng)及時提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。

第 一百一十九條（墊付破產(chǎn)費用） 債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用，但其出資人或其他利害關(guān)系人愿意墊付、支付破產(chǎn)費用的，破產(chǎn)程序可以繼續(xù)進行。

第 一百二十條（“三無企業(yè)”破產(chǎn)終結(jié)） 對債權(quán)人申請對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人破產(chǎn)清算的案件，管理人應(yīng)按照《企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定追收債務(wù)人財產(chǎn)。債務(wù)人確無財產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)并裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。破產(chǎn)程序終結(jié)后二年內(nèi)發(fā)現(xiàn)有依法應(yīng)當追回的財產(chǎn)或者有應(yīng)當供分配的其他財產(chǎn)的，債權(quán)人可以請求人民法院追加分配。

第 一百二十一條（注銷手續(xù)） 破產(chǎn)程序終結(jié)后，管理人應(yīng)當依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定辦理破產(chǎn)人的工商、稅務(wù)、行政許可的注銷登記和有關(guān)銀行、證券、社保、海關(guān)保證金等賬戶的銷戶手續(xù)。管理人持人民法院指定管理人決定書、宣告破產(chǎn)和終結(jié)破產(chǎn)清算程序的民事裁定書申請辦理注銷登記。

非管理人自身原因無法順利完成上述注銷手續(xù)的，管理人應(yīng)與有關(guān)行政管理部門進行溝通，解釋法律規(guī)定的要求，說明相關(guān)情況。必要時，可以提請人民法院協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)后仍無法解決的，應(yīng)形成相關(guān)書面報告向法院說明。

第 一百二十一條（履職終結(jié)報告） 管理人依法終止執(zhí)行職務(wù)前，人民法院要求管理人提交履職情況報告的，管理人應(yīng)當提交。

第 一百二十二條（檔案移交與保存） 管理人依法終止執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當對所接管的破產(chǎn)人賬簿、文書等資料移交至檔案館或者其他有權(quán)單位保管。

第 一百二十三條（提存手續(xù)）依法需要提存破產(chǎn)財產(chǎn)分配額的，管理人應(yīng)報請人民法院提存，并辦理提存手續(xù)。

第 一百二十四條（破產(chǎn)終結(jié)后的職責） 破產(chǎn)程序終結(jié)后，存在以下未結(jié)事項的，管理人依法應(yīng)當履行以下職責：

（一）繼續(xù)參加破產(chǎn)程序終結(jié)前已經(jīng)開始的未決訴訟或仲裁程序，直至完成訴訟或仲裁程序；

（二）依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第 一百一十九條的規(guī)定辦理提存財產(chǎn)分配；

（三）依照《企業(yè)破產(chǎn)法》第 一百二十三條的規(guī)定辦理追加分配。

人民法院認為破產(chǎn)程序終結(jié)后的其他后續(xù)事宜由管理人辦理為宜的，管理人應(yīng)當接受并辦理。

第 一百二十五條（印章銷毀或歸檔） 管理人終止執(zhí)行職務(wù)后，應(yīng)當將原印章封存。

第 一百二十六條（管理人賬戶注銷） 管理人終止執(zhí)行職務(wù)后，應(yīng)當注銷管理人銀行賬戶。

第 一百二十七條（工作材料歸檔） 管理人終止執(zhí)行職務(wù)后，應(yīng)當將執(zhí)行職務(wù)過程中形成的材料整理成冊，歸檔保存?zhèn)洳椤?/span>

第十四章   信息公開

第 一百二十八條（信息公開范圍） 破產(chǎn)案件信息公開以公開為原則，以不公開為例外。凡是不涉及國家秘密、個人隱私的信息均應(yīng)依法公開。涉及商業(yè)秘密的債務(wù)人信息，在不損害債權(quán)人和債務(wù)人合法權(quán)益的情況下，管理人可以通過與重整戰(zhàn)略投資人的協(xié)議向重整戰(zhàn)略投資人公開。

管理人應(yīng)依法公開破產(chǎn)案件的以下信息：

（一）債務(wù)人信息；

（二）征集、招募重整戰(zhàn)略投資人的公告；

（三）管理人工作節(jié)點信息；

（四）破產(chǎn)程序中管理人發(fā)布的其他公告；

（五）管理人制作的破產(chǎn)程序法律文書；

（六）人民法院裁定批準的重整計劃、認可的破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案、和解協(xié)議。

（七）管理人認為應(yīng)當公開，并經(jīng)人民法院批準可以公開的其他信息。

第 一百二十九條（信息公開的方式）對于《企業(yè)破產(chǎn)法》及相關(guān)司法解釋規(guī)定需要公告的事項，管理人應(yīng)當在全國企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)發(fā)布，同時還可以通過報紙刊登或者在債務(wù)人住所地張貼等方式進行公告。

對于需要通知或者告知的事項，管理人可以采用電話、短信、傳真、電子郵件、即時通信、通訊群組等能夠確認其收悉的簡便方式通知或者告知債權(quán)人、債務(wù)人及其他利害關(guān)系人。

第 一百三十條（全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)平臺使用）管理人應(yīng)當通過最 高人民法院全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)及時公開下列債務(wù)人信息：

（一）工商登記信息；

（二）最近一年的年度報告；

（三）最近一年的資產(chǎn)負債表；

（四）涉及的訴訟、仲裁案件的基本信息。

第 一百三十一條（全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)公告）管理人可以在最 高人民法院全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)發(fā)布破產(chǎn)程序有關(guān)公告；管理人在其他媒體發(fā)布公告的，同時應(yīng)在最 高人民法院全國企業(yè)破產(chǎn)重整信息網(wǎng)發(fā)布公告。

第十五章  管理人報酬

第 一百三十二條（破產(chǎn)清算案件中的管理人報酬）管理人報酬由人民法院按照《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件確定管理人報酬的規(guī)定》、《關(guān)于推進破產(chǎn)案件依法高效審理的意見》和《全國法院民商事審判工作會議紀要》等規(guī)定確定。

第 一百三十三條（重整、和解案件中的管理人報酬）管理人可以與重整案件中的投資人、和解案件中的債務(wù)人股東或?qū)嶋H控制人就重整、和解案件中的管理人報酬收取做充分協(xié)商。

第 一百三十四條（向擔保權(quán)人收取報酬）管理人對擔保物的維護、變現(xiàn)、交付等管理工作付出合理勞動的，有權(quán)向擔保權(quán)人收取適當?shù)膱蟪?。管理人可以與擔保權(quán)人就管理人報酬做充分協(xié)商。

第十六章  附則

第 一百三十五條（管理人責任）管理人沒有勤勉盡責、忠實執(zhí)行職務(wù)，給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，應(yīng)依法承擔責任。

第 一百三十六條（強制清算程序準用）企業(yè)強制清算案件中的有關(guān)工作參照本指引執(zhí)行。

第 一百三十七條（生效時間） 本指引自下發(fā)之日起實施。

第 一百三十八條（解釋權(quán)）本指引由上海市破產(chǎn)管理人協(xié)會負責解釋。